大连2025年社会融资规模增量创近8年新高 适度宽松政策精准发力支撑经济高质量发展

问题:经济转型升级与稳增长“双重任务”交织的背景下,实体企业尤其是中小微、科创企业在资金可得性、融资成本和期限匹配上仍有压力;同时,绿色低碳转型、科技创新与养老服务等领域投入周期较长,对金融支持的稳定性和精准性提出更高要求。如何总量合理、结构更优、成本更低的框架下提升金融供给质量,是地方金融工作的关键着力点。 原因:从数据看,2025年大连社会融资规模新增618亿元,增量创近8年新高,表明在适度宽松取向下金融供给总体保持充裕,并在结构上更强调“精准滴灌”。一上,货币政策工具总量与结构上协同发力。当地加强信贷投放窗口指导,会同相应机构引导金融机构更好满足重大项目融资需求,同时用好支农支小再贷款、再贴现等工具,全年办理对应的业务199.4亿元,覆盖市场主体7700多户。另一上,结构性工具对重点领域形成更直接的增量支持。辖区金融机构发放符合碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款、股票回购增持再贷款、服务消费与养老再贷款等政策要求的贷款127亿元,推动资金更多流向关键环节和短板领域。此外,围绕科技金融、绿色金融、养老金融等方向完善政策框架与评估细则,通过制度安排增强支持的可持续性和可评价性,也让金融机构投放方向更明确。 影响:融资规模与结构同步改善,带来多重积极效应。其一,融资成本下降有助于稳定企业预期、增强投资意愿。2025年新发放企业贷款加权平均利率为2.91%,同比下降0.49个百分点,企业财务负担有所减轻,有利于提升经营韧性。其二,信贷资源向新质生产力与民生领域加快配置。科技、绿色、普惠与养老产业贷款同比分别增长31.8%(科技型中小企业贷款)、9.1%、16.9%和25.3%,显示金融供给更贴近产业升级、低碳转型与人口结构变化的需求。其三,金融服务覆盖面和便利度持续提升。以首贷服务为例,新建西岗区、旅顺口区2家首贷中心,“首贷”服务模式累计发放贷款38.2亿元,支持小微企业4900多家,有助于缓解“首次融资难”,扩大信用覆盖面。 对策:下一阶段,提升金融支持实体经济质效,关键在于稳总量、优结构、控风险、强协同。一是继续强化政策工具精准传导,把更多资金引向科技创新、绿色低碳、先进制造、普惠小微与养老服务等领域,形成“投早、投小、投长期、投硬科技”的金融供给格局。二是完善服务机制与产品体系,提升对初创期科技型企业的综合服务能力,推动“园区主办行”等特色机制与产业链、创新链更紧密衔接。三是提升信息基础设施对信贷投放的支撑能力。全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线以来,已接入试点银行18家,赋能信贷产品300多个,支持企业融资200亿元,其中中小微企业和个体工商户融资占比达93%。后续可深入扩展应用场景,推动数据要素在风控、授信、贷后管理中的深度应用,在提升可得性的同时守住风险底线。四是加强财政、产业、金融政策协同,围绕重大项目与重点产业链完善融资对接机制,提升资金供给与项目建设、产业升级的匹配度和连续性。 前景:综合来看,大连社融增量处于较高水平,叠加融资成本下行与结构优化,有望为稳投资、促消费、扩内需提供更有力支撑。随着科技创新、绿色转型和养老服务需求持续释放,相关领域金融需求将呈现“规模扩大、期限拉长、专业化增强”的趋势。预计在政策引导、机制创新与信息平台赋能的共同作用下,当地金融资源配置效率将增强,金融“五篇大文章”将从“重点突破”走向“体系推进”,为城市高质量发展提供更坚实的金融支撑。同时也需关注外部环境变化、行业风险传导等不确定因素,持续完善风险监测预警与不良资产处置机制,保持金融运行稳健。

大连社会融资规模的量质齐升,说明了金融供给侧改革在地方层面的实际成效;信贷资源更精准地流向实体经济关键领域——不仅有助于培育新质生产力——也将为区域经济高质量发展提供更持久的支撑。这份成绩单也提示我们,在实施稳健货币政策过程中,只有坚持问题导向、强化政策协同,才能更有效打通金融服务实体经济的“最后一公里”。