“只增不减”是个积极有作为的状态

这几天国务院新闻办公室开了个发布会,财政部的同志把下一阶段该咋干、重点做啥、咋保证,都说透了,意思就是财政政策要使劲干、干得准,实打实服务高质量发展。 第一点讲的是基调,这时候得定下来“支出只能多不能少”,结构和效益得一块儿抓。按中央经济工作会议的意思,2026年还是要积极财政政策。财政部副部长廖岷就这事儿聊了不少,“总量增加”就是说财政出钱的地方会变大,赤字、债和支出得留着必要的数额,好让政策逆着周期调一调。“只增不减”这话得记着,关键环节的保障也得跟着强起来。除了钱变多,“结构更优”就是要把钱用在刀刃上,别撒胡椒面。“效益更好”就得算算每笔钱的成本,别白扔了;“动能更强”就是改革把市场和政府的关系理顺了。 第二点是盯着内需市场这块儿。国务院常务会议最近琢磨了一套财政和金融一块儿出力的政策来促内需。廖岷说具体的政策都出来了,核心就是“把民间投资弄活了”和“把居民消费提上去”。支持民间投资的办法有给中小企业贷款贴息、设专门担保计划之类的,为的是帮民企降低融资和投资的风险;促进消费就是给服务业和个人贷款贴息,让借钱买东西更便宜。这次政策特讲究方便快捷,力求简化流程,实现“免申即享”,直接给钱不用申请。2026年预算里这笔钱早就安排好了。 第三点是支撑创新驱动。财政部金融司司长于红讲了,财税政策是支持科技的利器。下一步要从四个方面发力,让科技、产业、金融转起来。一是用政府投资基金带一带,重点投早、投小、投长期的硬科技;二是给重点产业升级提提速;三是把企业推到科技创新的位置上;四是把科技成果变成实际的产品。 最后说现在的情况咋样。财政部综合司司长李先忠说2025年的收支数据还在算总账。大面上看,收入是前头低中间高后头稳地在长。支出那边也是保持着必要的强度,执行进度也没拖后腿。预计今年能把收支平衡给稳住。支出结构也在变优。2025年像社保、科技、教育、医疗这些大头花的钱得到了优先保障。数据显示头11个月这四个领域合计超10万亿元了。 面对复杂的环境,我国财政政策是个积极有作为的状态。“只增不减”的承诺兑现了,“组合拳”也打出去了。“四梁八柱”也搭起来了。接下来关键是要把政策落到细处、配合好,让好处真的到了市场主体和老百姓手里。