国有企业是我国经济发展的“顶梁柱”，其改革进程始终与国家战略同频共振。1月28日，国务院国资委企业改革局局长林庆苗国新办发布会上介绍，随着改革深化提升行动的持续推进，国有企业在功能定位、治理水平和监管效能各上迈上新台阶。 问题与背景 长期以来，国有经济布局存行业分布过宽、资源配置效率不高等问题。部分领域重复建设现象突出，而关键核心技术攻关能力仍需强化。，传统考核机制难以精准反映不同功能类别企业的实际贡献，亟待构建差异化的评价体系。 原因与措施 针对上述问题，国资系统以战略性重组和专业化整合为抓手，2023年新组建成立4家央企，推动资源向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。数据显示，目前中央企业在这些领域的营收占比已超过70%。在治理层面，中国特色现代企业制度加快完善，“三项制度改革”持续深化——管理人员末等调整制度全面铺开，薪酬分配与业绩考核紧密挂钩。 监管模式的创新同样引人注目。全国国资系统产权信息库建成投用，“一企一策”考核中个性化指标占比达76%以上。通过智能化穿透式监管体系，中央企业直联数据采集试点顺利完成，实现了从“管资产”向“管资本”的转变。 影响与成效 这若干改革举措带来显著变化：中国中化与中国化工合并后，农化业务市场份额跃居全球第一；中国物流集团组建后，全社会物流成本占比下降1.2个百分点。科技创新上，中央企业研发经费投入连续三年保持两位数增长，在载人航天、深海探测等领域取得一批标志性成果。 前瞻与对策 林庆苗表示，下一步改革将着力破解深层次矛盾：制定国有经济布局优化指引制度，建立国有增加值核算体系；实施原始创新专项激励，推动新能源汽车、人工智能等新兴领域协同攻关；对公益类、商业类企业实施差异化考核，将战略使命完成度纳入评价维度。专家指出，随着经营性国有资产集中统一监管的推进，“有为政府”与“有效市场”的边界将更趋清晰。
国企改革的成效，既体现在关键行业的支撑力和重大任务的保障力上，也体现在治理机制与监管体系的现代化水平上。面向未来，持续以布局结构优化为牵引、以科技创新为动力、以分类考核为导向、以法治化监管为保障，才能把制度优势更充分转化为发展优势，更好发挥国有经济在推进中国式现代化进程中的战略支撑作用。