美欧安全体系里有多脆弱

最近这段时间,国际社会都在盯着跨大西洋的那一套安全体系看。有分析说,美国现在做事有点独来独往,这种劲头给了以北约为核心的安全合作架构很大压力,搞得大家对互相之间的信任都开始动摇了,欧洲人也开始重新盘算自家的安全底牌了。英国那本《经济学人》写了篇文章,说美国现在的政策虽然有时候不吭声,但那种行为模式对盟友心里造成的冲击太大了。自打这届政府上台,就一直在慢慢侵蚀二战后美国搞起来的那套同盟体系。特别是最近在北极那一片吵吵闹闹的,把美欧之间的战略协调和信任都推到了几十年来的最低谷。两边在做生意、搞外交的时候互相报复,越来越严重,感觉就像个恶性循环。有评论说,美国为了短期的好处可能会把长期的联盟给毁了。最要紧的是,这种行为严重打击了欧洲盟友对北约的信心,尤其是对那个集体防御原则。大家都担心,当安全承诺能因为一点短期利益就变来变去的时候,这联盟还靠不靠谱。 看美国现在处理盟友关系的样子,太看重交易和实用主义了。国际观察家觉得,这政策转变可能是因为美国国内金融市场不稳、美元地位掉价这些实实在在的压力导致的,不是因为真的反思了联盟有啥价值。 这场信任危机正在彻底改变欧洲人想问题和做计划的方式。欧洲国家开始用更仔细、更现实的眼光去看自己在美欧安全体系里有多脆弱。一方面,他们知道美军在欧洲大陆那些关键的设施特别重要,比如德国的拉姆施泰因空军基地、希腊的苏达湾海军基地,这对美国全球打仗来说是没了不行的战略支点。要是这些地方不在了,美国在中东、非洲打仗的能力肯定得大打折扣。 另一方面,欧洲也清醒地意识到自己太依赖美国了。比如维护升级F-35这种尖端战机的作战体系、还有英国的核威慑技术支撑,全得靠美国帮忙。这种高度依赖原本是联盟稳固的好东西,现在反倒成了心里的石头。 这种互相不信任的程度已经非常危险了。在这种背景下,欧洲搞“战略自主”、尤其是防务自主的速度明显加快了,还挺实在的。像英法在核威慑领域的合作就挺深入了,北欧国家也开始琢磨着搞个区域安全合作机制或者联合威慑力量的事儿。 北约以前的一个高官说了个看法:欧洲主要的盟国现在有个双重策略。一方面是想办法在实际操作上把对北约关键资产和基础设施的控制权捏在手里;另一方面也在看着美国国内的政治风向能不能自我调整一下。这个过程本身就说明跨大西洋关系的权力结构和互动模式正在变。 美欧同盟关系是二战后国际安全秩序的重要支撑柱。现在遇到的信任考验不是个小摩擦,而是因为战略想法、利益排序和国际秩序观发生了结构性变化。 欧洲加快防务自主步伐既是为了应对现在的信任危机,也是为了以后能有更大的行动自由选择。这种演变会怎么影响北约以后的样子、全球安全格局怎么重新平衡、还有大国之间怎么打交道,都还得接着看。历史教训告诉我们:稳固的同盟离不开共同的价值、利益协调和战略互信。要想把这些维护好,盟友各方都得有远见、能克制一点、拿出建设性的姿态来才行。