问题:随着产业结构调整和消费升级加速,数字文化、文旅融合、康养服务等新赛道多地快速成长,就业形态更加多元,平台用工、灵活就业等群体持续扩大。,一些基层工会在组织覆盖、服务供给、阵地承载和技能培训上仍有不足:新业态劳动者存“入会难、服务触达难”,部分阵地功能偏单一、利用率不高,技能人才供给与产业需求之间存在结构性错配,权益保障链条还需要继续落细落实。 原因:调研显示,这些问题既与产业迭代快、岗位技能更新周期缩短有关,也与基层工会资源相对分散、服务供给同质化、协同机制不够顺畅有关。新兴行业企业组织形态更灵活、人员流动更频繁,传统以单位为主要载体的组织方式面临挑战;文旅、康养、文化创意等行业跨界融合,既需要复合型技能人才,也需要覆盖更广的公共服务与劳动权益保障体系。 影响:工会工作能否跟上变化,直接关系到职工获得感和队伍稳定,也会影响产业发展质量与区域竞争力。在临汾精品微短剧基地,调研组重点了解基地运营、产业发展和职工服务保障情况,提出工会要顺应数字文化产业新趋势,围绕新业态、新就业群体拓展组织和工作覆盖,持续提升服务的可及性与精准度。对新业态劳动者来说,服务越到位,职业发展预期越清晰,劳动关系越稳定,行业也更容易在规范轨道上健康成长。 对策:一是以扩大覆盖为牵引,织密基层组织网络。调研组在襄汾陶寺遗址发展中心及汾城镇工会联合会走访时指出,要加强“小三级”工会建设,聚焦辖区企业职工和新业态从业者等重点群体,推动资源整合、功能叠加,把服务阵地延伸到职工身边,让工会更可依靠、更易触达。 二是以技能提升为支撑,做强工匠学院体系。在山西锣鼓艺术研究院(尧都区工匠学院),调研组实地察看非遗传承、技能培训、工匠培育和制鼓工艺流程,提出要依托地方特色文化资源,推动非遗技艺传承与工匠培育相互促进,培育更多高素质技能人才和非遗传承人。面向数字文化、文旅服务、康养照护等新需求,工匠学院要更注重分层分类培训与岗位匹配,提升培训的针对性、实用性和转化率,助力职工就业创业和企业提质增效。 三是以阵地升级为抓手,提升公共服务供给能力。在蒲县工人文化宫,调研组在听取修缮改造规划、功能布局和施工进度后指出,工人文化宫是联系服务职工的重要载体,要坚持公益性、服务性、实用性原则,推进改造提升,围绕职工多元需求完善教育培训、文化活动等综合功能,创新活动形式、丰富服务内容,提高吸引力和使用率。 四是以权益保障为底线,健全关爱服务体系。在乡宁县云丘山康养基地,调研组了解职工疗休养与新业态劳动者权益保障情况,指出组织劳模工匠和职工疗休养,是维护职工劳动经济权益的具体举措,也是促进身心健康的重要渠道。作为全省首批职工疗休养服务点之一,该基地去年以来组织全省一线职工疗休养1200余人。调研组提出,各级工会要主动对接产业发展需求,搭建疗休养、健康服务和交流互动平台,同时加强康养领域技能人才队伍建设,提升行业服务水平,让广大职工更好共享产业发展成果,并依法依规维护劳动权益。 前景:总体来看,临汾在数字文化、非遗传承、文旅融合与康养产业上具备资源和基础。下一步,工会工作需要在“扩覆盖、强阵地、提技能、保权益”上形成闭环:用组织体系把人凝聚起来,用服务阵地把关爱送到身边,用技能提升增强岗位适配能力,用制度保障守住权益底线。随着工匠学院与基层阵地功能持续完善、服务触达更精准,工会在助推产业升级、稳定就业预期、促进共同富裕中的作用将进一步显现。
此次调研显示,工会组织要在新形势下保持活力,关键在于主动适应经济社会变化,坚持以职工为中心,持续创新组织方式和服务供给。无论是对接新兴产业、推动非遗传承、提升阵地功能,还是完善权益保障、服务产业发展,落脚点都在于把服务做到职工需要处,让职工有更实在的获得感、幸福感和安全感。工会越贴近职工、越融入日常生活,就越能增强凝聚力和向心力,更好发挥应有作用。