在安顺市平坝区,一场关乎千家万户生活方式的悄然变革正在进行。
彩礼从"起步十万元"降至"六万元到八万元且基本全额返还",婚宴从"三天七十桌"压缩到"一天办完",白事从"最长十五天"缩短至"三天以内"。
这组数据背后,反映的是一场系统性的机制创新和观念转变。
长期以来,高价彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习在基层广泛存在,不仅造成群众经济负担,更助长了不良社风。
究其根本,既源于传统观念的根深蒂固,也与基层治理机制不完善密切相关。
过去的红白理事会往往"有牌子没人管事",村干部身兼数职,群众参与不足,组织形同虚设,"说话没人听、定事没人从"的现象普遍存在。
平坝区认识到,推进移风易俗必须从完善基层自治组织入手。
2025年5月,该区成立由区委书记、区长任双组长的移风易俗专项工作领导小组,制定印发试点实施方案,明确"建强组织、完善制度、强化保障、压实责任"四大任务。
破局的关键在于"选对人"。
平坝区改变过去由村干部兼任理事会成员的做法,广泛吸纳管事先生、殡葬祭祀从业人员、乡村能人、"五老"人员等进入理事会,理事会会长由村党组织书记担任,实行成员包组制度。
这些人在地方上有威望、有话语权,他们参与移风易俗工作,群众更容易接受。
白云镇邢江村的实践充分印证了这一思路的有效性。
村党支部书记邢猛介绍,他们广泛吸收了离任村干部、村民组长、婚庆司仪、丧葬祭祀人员、五老人员、酒席总管、志愿者等群体参与,优化了原来的人员结构。
71岁的村民姚仁智被选进理事会后,从"旁观者"变成了"参与者",责任感转化为行动力,村民有任何疑问都会主动咨询他。
为确保基层干部和理事会成员吃透政策,平坝区构建了"书记授课"培训体系,由乡镇党委书记带头授课动员,对挂村班子、业务站所、村"两委"、理事会成员开展专题培训,累计培训2400余人次,为工作推进奠定了坚实基础。
有了"对"的人,还要有"硬"的规矩。
平坝区充分调研、广泛征求群众意见,制定了红事管控标准6条、白事管控标准5条,创新推行红白事办理"七步工作法"——报备申请、审核宣传、公示监督、入户指导、现场监管、情况公示、激励约束,让红白事从"随心所欲"转向"按规办事"。
同时,指导98个村(社区)召开村民代表大会,将治理高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等内容纳入村规民约,增加"黑榜"曝光等惩戒性措施。
观念转变的另一个突破口是"算账"。
邢猛道出了群众的真实想法:"大家不是不想改,是怕自己先改了没面子。
"平坝区的破局之道是找准"痛点"、精准发力,用"算账"说服人,用"带头"影响人。
在羊昌乡穿石村,村党支部书记郝德华通过详细计算办升学酒的成本变化,让群众看到了实实在在的经济效益,打消了群众的疑虑。
这种精准引导逐步改变了群众的行为选择。
越来越多的村民意识到,简办红白事不仅能减轻经济负担,更能获得社会认可。
用好红黑榜、道德榜、文明积分等激励约束机制,使移风易俗有章可循、有规可依,形成了"为善得益、失德受罚"的良好导向。
目前,平坝区已调整优化98个村(社区)红白理事会成员895人,构建起"区委统筹、乡镇主责、村社落实"的三级联动体系。
曾经"边缘化"的理事会,正在成为移风易俗的"主心骨",文明新风逐步吹进千家万户。
平坝区的实践表明,移风易俗绝非简单的风俗变革,而是涉及基层治理现代化的深刻命题。
当制度设计精准对接群众需求,当传统习俗与时代精神找到平衡点,文明新风就能真正转化为发展红利。
这一案例为全国农村地区破除陈规陋习、培育乡风文明提供了可复制的治理样本。