济南构建全域应急避难体系 人均避难面积达2.5平方米

1月28日,济南市人民政府新闻办公室召开"十四五"规划主题系列新闻发布会,市应急管理局介绍了该市防灾减灾工作的最新成果。

记者了解到,经过"十四五"期间的系统建设,济南市应急避难场所建设已形成较为完善的体系,为全市群众提供了充分的应急保障。

应急避难场所是防灾减灾体系的重要组成部分。

当前,济南市已建成应急避难场所630处,总面积达2400余万平方米,人均避难面积达2.5平方米,这一指标达到国家相关标准要求。

这些避难场所分布在全市各区县,涵盖学校、体育馆、公园等多种类型的公共设施,形成了覆盖城乡、布局合理的应急避难网络。

在应急物资保障方面,济南市实现了重要突破。

该市出台《济南市应急物资保障暂行办法》,在全省率先将应急物资保障工作纳入法制框架。

市级应急物资储备达到4至6万人转移安置标准,区县级达到0.5至0.7万人标准,为突发灾害时的群众转移安置提供了物质基础。

同时,济南市强化灾害民生保险工作,累计投保保障资金达1.32亿元,进一步扩大了风险保障覆盖面。

防灾减灾能力建设是应急管理的核心内容。

近年来,济南市坚持关口前移、超前防范的理念,在应对各类自然灾害中积累了丰富经验。

在台风防御方面,该市高效抗击了"利奇马"超强台风;在强降雨应对中,成功开展了莱芜区大王庄镇"7·22"强降雨灾害应急救援,并火速驰援邹平抢险救灾;在支援外地方面,奉命支援郑州"7·20"特大暴雨灾害排水疏浚工作,这些应急响应行动得到了省委、省政府的表彰。

森林火灾防控是防灾减灾的重要领域。

济南市编制了《济南市森林草原火灾响应处置手册》,建立了科学规范的应对机制。

通过不定期开展"双盲"拉动演练,不断提升森林火情应对能力,森林火灾受害率控制在千分之0.9以下,远低于国家平均水平。

地质灾害防范工作也得到了加强。

济南市针对全市252处地质灾害隐患点逐一编制了"救援行动卡",严格落实"一点一策"的差异化防范措施,确保每一处隐患点都有明确的应对预案。

预警信息发布是防灾减灾的重要环节。

济南市常态化开展"泉城亮屏"应急公益宣传行动,建立了预警信息联合发布机制,有效应对台风、强降雨、大雪、寒潮等极端灾害性天气。

截至目前,该市累计推送预警信息54批次,覆盖5.6亿条次,有效提醒公众做好安全防范工作。

为进一步规范应急避难场所管理,济南市出台了《济南市应急避难场所管理办法》,制定了《济南市应急避难场所专项规划(2025-2035年)》,为今后十年的应急避难场所建设和管理提供了科学指导。

这些制度设计体现了该市防灾减灾工作的系统性和前瞻性。

防灾减灾救灾,既是守护人民生命财产安全的“必答题”,也是检验城市治理水平的“综合题”。

从避难空间扩容到物资保障立规,从隐患点精细治理到预警联动机制完善,济南的实践表明:把风险想在前、把准备做在前、把能力练在前,才能在灾害来临时争取更多主动、守住安全底线。

面向未来,持续以制度化、精细化、协同化提升城市韧性,将为高质量发展夯实更加牢固的安全基座。