陕西省发展和改革委员会日前举行新闻发布会，向社会公开发布《陕西省民营企业支持政策手册（2026）》，标志着该省民营经济扶持政策体系进一步完善和规范化。
这一举措反映出陕西省委、省政府对民营经济发展的高度重视，也体现了在新发展阶段推动经济高质量发展的战略考量。
从发展成效看，陕西民营经济已成为全省经济增长的重要引擎。
2025年，全省民营经济增加值占比达到50.3%，较2024年提高0.8个百分点，首次突破五成大关。
这一数据变化充分说明民营经济在全省经济总量中的地位和作用不断上升。
在规模以上工业企业中，民营企业占比超过80%，成为工业发展的主体力量。
这些数据表明，陕西民营经济已从补充力量转变为支撑力量，成为推动全省经济社会发展的重要支柱。
问题导向是陕西优化营商环境的重要方法论。
过去一年，全省共解决民营企业问题诉求326个，办结率达93%，这充分体现了政府部门的执行力和服务意识。
省发展改革委会同相关部门开展的"三进一解一优"活动，即进企业、进项目、进高校、解难题、优服务，共收集问题1.05万个，协调解决率达94.1%。
这一系列数据背后，是政府部门深入企业、深入基层、深入群众，主动了解企业诉求、积极解决实际困难的具体体现。
为进一步规范涉企行为，陕西省开展了深化营商环境突破年活动，通过规范涉企检查、减少行政干扰等措施，为民营企业创造更加稳定、透明、可预期的发展环境。
"营商环境服务周"活动的开展更是扩大了政策宣传覆盖面，全省各市区累计开展宣讲、摆摊答疑等活动超680场次，直接惠及企业超7700家、群众超5.3万人次，充分体现了政府部门的服务主动性。
在具体政策支持方面，陕西省推出了一系列差异化、精准化的惠企措施。
在减税降费方面，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户实行资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税减半征收；对部分商品储备企业免征印花税、房产税、城镇土地使用税。
这些措施直接降低了企业的税收负担，有利于企业将更多资金用于发展和创新。
在融资支持方面，省级部门安排了新开工民间投资项目贷款贴息，实行服务业经营主体贷款贴息，有效缓解了民营企业融资难、融资贵的问题。
同时，鼓励减免政府投资项目投标保证金，允许企业差异化缴纳投标保证金，降低了企业参与政府采购的成本。
在产业升级方面，陕西省安排专项资金，助力传统产业改造升级和智能化、绿色化转型，这对于推动全省产业结构优化升级具有重要意义。
实施民营企业专业技术人才职称评审兜底政策，为民营企业人才队伍建设提供了制度保障。
养老托育服务机构水、电、气、热按照居民生活类价格执行，体现了对民生服务产业的扶持。
在便企措施方面，陕西省进一步放宽集体户设立条件，将人才市场和众创空间纳入设立范围，便利各类人员落户，这有利于吸引和留住人才。
深化"交地即交证"改革，建立土地供应与登记联动机制，探索"一码管地"，大幅缩短了企业办理时间。
对符合条件的企业，实现迁移登记时市场监管、税务、社保、公积金相关业务一次性"高效办"，进一步优化了办事流程。
值得注意的是，陕西省发展改革委近期梳理了第一批全省22个应用场景，向民营企业推介，为民营企业参与重大项目建设、拓展发展空间提供了具体机遇。
这一举措体现了政府部门从被动服务向主动服务转变，从政策供给向需求对接转变的新理念。
从减税降费到场景赋能，陕西民营经济扶持政策正从单点突破转向生态构建。
当"半壁江山"的统计数字转化为高质量发展的内生动力，如何保持政策连续性与创新性的动态平衡，将成为考验地方政府治理能力的新课题。
这片曾经以国有企业为主导的西部热土，正在用制度创新书写新时代的"民企成长方程式"。