在全面推进乡村振兴战略背景下,医疗卫生服务的城乡差距仍是制约农村发展的关键短板。
宁夏利通区通过系统化改革,探索出一条具有示范意义的健康乡村建设路径。
长期以来,农村地区面临基层医疗资源分布不均、专业人才短缺、服务能力薄弱等结构性难题。
利通区卫健委调研数据显示,2020年前全区134个行政村中,具备执业资质的村医比例不足40%,中医药服务覆盖率仅为62%,重点人群健康管理存在明显盲区。
针对这一现状,利通区实施"强基提质"专项行动。
一方面投入2800万元专项资金,完成全部村卫生室标准化改造,创新设立7个示范性"中医阁",使中医药适宜技术服务覆盖率达92%。
另一方面建立"人才双培"机制,通过"县管乡用""乡聘村用"等政策,使具备执业(助理)医师资格的村医比例提升至67%,较三年前增长29个百分点。
在服务模式创新方面,该区构建的"三位一体"管理体系成效显著。
通过红黄蓝三色分级标识,对2.3万名脱贫人口、慢性病患者等重点人群实现精准健康管理,电子档案动态更新率达100%。
药品耗材"智能药柜"的推广应用,使村卫生室药品配备种类增加45%,有效期合格率保持100%。
家庭医生签约服务实现质的飞跃。
由131个跨专业团队提供的"基础包+个性包"服务,整合了基本医疗、公共卫生和转诊预约等功能。
特别是创新的"积分兑换"机制,将健康管理与惠民服务相结合,使签约群众复诊依从性提升38%。
在破解"看病难"问题上,"先诊疗后付费"政策覆盖所有区属医疗机构,并与民政、医保系统建立数据共享机制。
统计显示,该政策实施后,农村患者门诊次均费用下降12%,住院费用即时结报率达99.6%。
中国农村卫生协会专家指出,利通区的实践揭示了健康乡村建设的三个关键:资源配置向基层倾斜、服务模式向预防转型、管理手段向智能升级。
该模式已入选国家卫健委"乡村振兴健康服务典型案例",其经验正在宁夏全域推广。
健康是乡村振兴的底色,也是共同富裕的基石。
利通区以群众需求为导向,把制度创新落到基层末梢、把服务改进做到日常细节,推动农村健康保障从“有没有”迈向“好不好”。
面向未来,唯有持续把资源向基层倾斜、把管理向精细延伸、把服务向全生命周期拓展,才能让“家门口的健康”成为乡村振兴最稳固、最可持续的支撑。