问题——春运叠加寒潮等不利气象，民生能源水上运输迎来“高峰考” 春运期间，居民出行、餐饮消费和工业生产用能需求同步上升，汽油、柴油及液化石油气等物资进入集中补库和高频配送阶段。由于油气类货物具有易燃易爆、污染风险高等特点，危险品船舶靠离泊作业密集，港区通航组织、现场监管、应急保障承受多重压力。同时，寒潮大风等季节性天气增加航行不确定性，一旦出现船舶待泊、作业延误或风险处置不及时，不仅影响港口周转效率，更可能对节日期间能源供应稳定带来连锁影响。 原因——需求集中、风险叠加、环节多点，是保供与安全同题共答的关键挑战 一方面，春运窗口期短、需求弹性大，企业补给节奏快，危货船舶到港时间更为集中，容易形成“到港潮”。另一方面，危险品运输链条长，涉及进港申报、通航组织、靠泊装卸、船岸协同、应急联动等多个环节，任何一处衔接不畅都可能造成等待与滞港。此外，传统线下办理和信息分散会增加船方重复跑办成本，拉长作业前准备时间；而港区作业人员管理、装卸工艺执行、消防防泄漏设施状态等细节一旦松动，易将风险带入最后作业阶段。综合来看，要做到既保通保畅又守牢底线，需要在“效率”和“安全”两端同步发力。 影响——“零待泊”背后是保民生、稳运行、控风险的综合效应 榕江海事部门以保障民生物资运输为重点，春运40天累计服务保障46艘次油气类重点物资船舶，安全完成10.8万吨成品油和天然气装卸任务，实现重点船舶到港作业“零待泊”，提高港口周转效率，减少船舶在港滞留带来的安全与环保风险。更重要的是，通过把监管嵌入运输全链条，压实船方、码头和监管部门责任边界，有助于将火灾、爆炸、泄漏等事故隐患前移化解，为节日期间城市运行、居民生活和重点行业用能提供稳定预期。对地方而言，这类“保供稳价”的基础性工作虽不显眼，却直接关系到民生温度和经济运行韧性。 对策——线上提速、智慧联动、立体巡查、船岸共管，构建全流程闭环保障 进港前，突出“把时间留给作业、把手续压到线上”。海事部门提前对接港航企业，掌握船舶计划动态，指导通过“海事一网通办”等平台办理进港申报，实行24小时在线受理、即报即审、加急办理，并将关键核查要点一次性告知，减少反复补正，推动“零跑腿”落地见效。通过前置服务，把风险审核和材料校核尽量完成在到港之前，为到港即作业创造条件。 进港中，突出“看得见、叫得应、控得住”。依托智慧监管平台、船舶自动识别系统与视频监控等手段，多屏联动滚动掌握水域动态，及时向船舶和码头推送寒潮大风等预警信息；通过甚高频定向呼叫、电话核实等方式开展清单化点验，做到进港必核、逐船核对；同时以海巡船与无人机联动开展立体巡查，对重点船舶实施伴航护航和提前清道，保障航道通行秩序稳定。配套以24小时值班和领导带班制度，滚动研判安全形势，确保突发情况能够快速响应、有效处置。 进港后，突出“船岸界面硬约束、作业现场真落实”。春节等重点时段对船岸界面实施检查全覆盖，执法人员登轮核查作业人员资质、装卸作业规程和应急联络机制，重点检查防泄漏措施、消防设施设备与现场值守执行情况，督促船岸双方同频协同、全过程盯守，做到隐患不带入作业、问题不留到离港，以制度化检查把好风险“最后一公里”。 前景——在常态化保供中提升港航治理能力，以更高标准服务高质量发展 随着区域能源保障体系优化和港口作业节奏加快，民生能源运输仍将呈现“高频、小波动、强时效”的特征。下一步，需继续在数字化监管、跨部门协同、应急力量前置和企业主体责任落实上持续发力，推动危险品运输管理从“事后处置”向“事前预防”、从“单点监管”向“全链条治理”转变。通过标准更细、预警更快、联动更紧、服务更优，既守住安全底线，也为港口物流提效、区域产业稳定运行提供更可靠支撑。
榕江海事的春运护航实践表明，民生保障与安全发展可以兼顾；通过数字化手段优化监管流程，以系统思维统筹安全与效率，既守住危险品运输底线，也提升了保供稳链能力。这也提示我们，公共治理需要更多可复制的“智慧办法”，在制度优化与技术赋能的协同中，不断提升群众的获得感与安全感。