殡葬事业关系千家万户,是重要的民生领域。
现行《殡葬管理条例》自1997年施行至今已近三十年,期间于2012年进行过一次修订。
随着经济社会发展和人民生活水平提高,殡葬领域出现了许多新情况新问题,亟需通过完善顶层设计来加以规范和引导。
此次修订正是对这些现实需求的积极回应。
强化公益属性是此次修订的核心原则。
新条例明确将殡葬行业定位为公益事业,这一转变具有重要意义。
条例规定,新设殡葬服务机构应当由政府举办,为非营利性机构,不再新设立营利性殡葬服务机构。
这一规定从源头上改变了殡葬服务的市场化倾向,确保殡葬事业始终坚守公益底线。
为了切实减轻群众丧葬负担,新条例建立了殡葬事业投入机制。
各级人民政府应当统筹考虑实际需要与财政承受能力,建立与群众基本殡葬服务需求相适应的投入机制。
国家逐步将具备条件的殡葬服务项目纳入国家基本公共服务范围,并动态调整。
这意味着政府将承担更多的殡葬服务成本,让群众受益。
河北衡水等地已率先行动,对每个公益性公墓给予建设补贴,有效降低了群众的经济压力。
殡葬改革既是公共服务能力的检验,也是社会文明程度的体现。
新修订《殡葬管理条例》以清单定边界、以公益定方向、以监管促规范,为“减负”提供制度抓手,也为行业治理立下更明确的规则。
把制度写在纸上只是第一步,更重要的是让清单落到墙上、标准落到账上、监督落到实处,推动形成公开透明、温情有序、节地生态的殡葬服务体系,更好守护民生底线与社会公序良俗。