山东肥城新城街道在治理上搞了个新花样，叫“信用+共建”，目的是打造个基层管理的样板间。这个地方就在山东省中部，正好是肥城市的核心区域，面积不大有55.4平方公里，但是服务着大约32.6万的人口，场面复杂，大家的需求也是五花八门。最近借着山东省基层治理创新实验区的名头，他们系统地摸索出了一套“结对共建信用治理”的办法，给解决基层难办的事提供了一个挺好的思路。 首先他们把党建放到了最核心的位置，算是把治理的主心骨给稳住了。街道通过建设“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”这五级党组织体系，把各个层级的责任都弄得清清楚楚，确保命令传达到位、执行有力。现在辖区内的479个网格都挂上了党组织的牌子，超过5000名的党员中心户成了深入群众的堡垒。为了锻炼队伍，他们搞了分阶段的“滴灌式”培训，尤其是针对社区“两委”成员进行“小班制”提升；还广泛开展共产党员“学、干、作”活动，让党员亮身份、践承诺；同时推动社区专职工作者全员下沉到网格里去，再把公安、消防这些职能部门的力量也拉进来组建“驻网服务队”。他们还搭了个“桃都善治”数字化平台和移动终端，完善了“基层吹哨、部门报到”的机制，真正做到老百姓有呼必应。 接着是通过深化结对共建来汇聚社会力量。面对资源分散和大家参与不够的问题，新城街道创新了一套机制，专门发了“共建招募令”，把政府部门、企业还有社会组织都拉来做伙伴。这些伙伴主动认领社区里的难题项目，针对医疗养老这些大家关心的事儿提供专业服务；有些单位还签了协议直接给钱支持。他们还跟高校合作搞智库资源共享。这些资源直接变成了惠民服务：街道定期开“服务大篷车”进社区义诊、义剪；为了照顾老年人打造了“红色医养 康乐新城”品牌；开老年幸福食堂；让居民参与制定公约和议事。 最后是用信用体系来激活治理动力。为了让大家更有劲儿干活儿，新城街道把信用体系嵌入到了治理里。他们成立了专门的领导小组和项目审核小组；分别给居民和共建单位定了积分规则；通过数字化平台让积分透明公正。攒够积分能换日用品或者服务；每年还搞颁奖晚会树立榜样；联合银行、商超推出“信易+”产品；搞场景开发大赛来丰富奖励方式。这样一来就形成了“做好事存积分享优惠促善治”的良性循环。 肥城市新城街道这个“结对共建信用治理”的做法挺有新意：以党建为中心、靠制度创新推动、用科技手段支撑、最后看群众满不满意。它把“党建轴心”、“共建合力”和“信用引擎”结合在一起，不仅把管理做得更精细更协调了，还在深层次里激发了大家参与治理的热情。这给大城市的社区管理提供了个很有启发的“新城样本”。