问题导向凸显治理创新 当前铁路沿线安全治理面临新挑战；数据显示，2023年上半年全国铁路沿线青少年危险行为事件同比上升12%，其中发生在非铁路管辖区域、学校周边的事故占比超过四成。此外，青少年日均上网时长超过5小时，网络沉迷引发的心理问题，正在成为影响校园安全的新因素。鄄城站派出所调研发现，传统以辖区为边界的宣传方式存在覆盖盲区，亟需建立跨区域联防联控机制。 多维施策破解治理难题 此次行动创新推出“法治+心理”双轨模式： 1. 法治宣传突出靶向性。民警选取近年来跨区域典型事故案例，通过三维动画还原石击列车、翻越护栏等危险行为造成的严重后果，并结合《铁路安全管理条例》第38条、56条，对可能承担的法律后果进行量化解读，让法条内容更直观、可理解。 2. 心理辅导强化预防性。围绕青春期心理特点，派出所联合县青少年心理发展中心开发“网络行为健康评估量表”，现场指导学生完成自测。心理教师张明华介绍：“通过认知重构训练，帮助学生形成‘网络是工具’的使用观念，85%的参与学生当场制定了每日屏幕使用计划。” 机制创新释放长效动能 本次跨区联动实现三项突破：一是建立“辖区外重点学校清单”，将5所毗邻铁路的周边学校纳入常态化宣传范围；二是设立“警校心理服务联合工作站”，每月开展主题开放日；三是开发“铁路安全VR体验课程”，以沉浸式教学提升教育效果。鄄城县教育局副局长李卫国表示，“安全+心理”的复合型教育模式，为缓解校园安全管理碎片化提供了可复制的实践路径。 前瞻发展构建防护体系 根据鄄城站派出所规划，下一步将重点推进三项工作：建立跨区域宣传联盟数据库，实现案例与课程资源云端共享；培训具备心理辅导资质的铁路警务专员；开发青少年行为风险预警系统，通过大数据分析识别高风险个体。中国政法大学公共安全研究中心专家指出，这种从单点宣传向系统干预的转变，是基层社会治理现代化的积极探索。
安全是底线，成长需要法治与关怀并重。把宣传从“辖区内”延伸到“需求处”，把普法从“讲道理”推进到“强能力”，既表明了公共安全治理的前移，也回应了未成年人健康成长的现实需要。只有以协同联动织密防护网，以常态化服务提升获得感，才能让铁路更安全、校园更安宁、青春更有力量。