问题——食品安全关系民生，是群众最关注、社会最敏感的公共安全议题之一。当前，食品产业链条长、业态更新快，网络餐饮、预制类产品和肉制品等领域风险点多、传播速度快；校园食堂、集中用餐单位等重点场所一旦出问题，关注度高、影响范围大。同时，基层监管法规把握、现场检查、证据固定、案件移送等环节仍存在能力差异，易出现“不会查、查不细、衔接不畅”等情况，影响专项整治的精准性和震慑力。 原因——风险多发，一上源于新业态快速发展带来的监管边界变化，另一方面也与部分经营主体责任落实不到位、质量管控体系不完善有关。食品安全又涉及教育、农业农村、公安、市场监管等多部门，专业性强、协作链条长；如果缺少统一的标准理解和操作路径，容易出现信息不对称、执法尺度不一、线索流转不顺，进而影响治理效率。因此，提升“懂政策、会检查、能处置、善协同”的专业能力，是专项整治走深走实的重要支撑。 影响——为回应群众关切、补齐监管短板，3月20日，佳木斯市政府食安办组织开展全市食品安全领域突出问题整治业务能力提升培训班。培训覆盖面广、指向明确，189名人大代表、政协委员、乡镇街道负责同志，以及市、县两级教育、农业农村、公安、市场监管等部门业务骨干参训，形成“监督力量+属地管理+专业监管”协同发力的格局。培训采用视频授课与现场实践相结合方式，市市场监管局设主会场、各县（市）区设分会场，实现市县同步、全域覆盖，有助于统一认识、统一标准、统一做法，为后续集中整治提供可复制的操作规范。 对策——培训紧扣专项整治任务清单，围绕种养殖源头、网络餐饮、肉制品、重点场所等8项整治重点，系统解读整治工作方案，强调以问题为导向细化责任链条和工作闭环。授课由市级相应机构业务骨干承担，围绕“为何做、做什么、谁来做、怎么做”把流程讲清讲透，既讲制度要求，也讲检查要点和处置路径，突出实操性。 一是突出源头治理与链条治理并重。针对农产品质量安全、种养殖与屠宰环节监管等内容，结合政策要求与流程要点，明确从产地准出到市场准入的关键节点，推动风险尽量控制在前端。 二是突出重点领域精准发力。围绕校园食品安全、学校食堂过程管控等群众关切，强调从原料采购、储存加工、留样管理到人员健康与环境卫生的全过程控制，推动校园餐“可追溯、可检查、可问责”。 三是突出对新业态与高风险品类的针对性监管。对网络餐饮、保健食品监管、虚假宣传治理等开展专题辅导，强化经营核查、广告宣传合规审查等能力，提升对隐蔽性、跨区域问题的识别与处置水平。 四是突出行刑衔接与协同联动。围绕行政执法与刑事司法衔接、线索移送标准、证据固定等关键环节进行讲解，推动形成“发现问题—依法处置—追责问责—举一反三”的闭环机制，增强治理震慑。 五是突出区域特点与开放场景监管。针对涉俄食品监管等内容进行辅导，强调风险识别、合规审查和动态监测，提升对跨境流通、标签标识与来源证明等环节的把关能力，更好适应区域消费与供给结构变化。 前景——从实践看，专项整治要见成效，既要集中攻坚，也要把能力建设常态化、监管标准制度化、社会共治机制化。此次培训以“全覆盖、强实操、重协同”为特点，有助于推动基层监管从“经验驱动”向“规范执行”转变，从“单点治理”向“链条治理”升级。下一步，随着培训成果向日常检查、案件办理和风险排查转化，预计将深入提升发现问题的敏锐度、处置问题的规范性和部门联动效率，推动食品安全治理从“被动应对”向“主动防控”延伸。
食品安全整治既要攻坚，也要久久为功。把“学到的标准”落实为“现场能用的动作”，把“培训形成的共识”转化为“部门协同的合力”，才能让每一次检查更精准、每一次处置更规范、每一次整改更到位。随着专项整治持续推进、基层能力不断提升，食品安全治理将更加精细、更加系统，为守护群众“舌尖上的安全”提供更扎实的制度和能力保障。