1月27日,四川省巴中市平昌县举办"感恩有您·致敬奋斗"企业家幸福感营商对话活动,西南地区规模最大、工艺最先进的液化天然气领军企业华油中蓝能源有限责任公司董事长张占伟,分享了企业在平昌实现快速发展的成功经验。
这一案例深刻反映了优化营商环境对产业发展的重要推动作用。
张占伟用"赢商"一词高度概括了平昌县的营商环境特征。
这个表述既体现了"爱拼才会赢"的奋斗精神,也准确诠释了当地营商生态的核心竞争力。
华油中蓝在平昌多年的发展历程中,亲历并见证了当地营商环境从基础保障阶段向优质生态阶段的深刻转变,这种转变为企业的快速成长提供了坚实基础。
平昌县"赢商"生态的形成并非一蹴而就,而是在政府部门的系统推进下,通过多个维度的协调升级实现的。
首先,政务服务实现了从被动到主动的转变。
传统的"等客上门"模式已被"主动上门"所取代,职能部门直接深入企业现场,了解生产经营需求,指导资料准备,实现一站式办理,大幅减少了企业办事成本和时间成本。
其次,法治环境从基本保障升级为"阳光雨露"。
通过常态化入企开展法治体检、法治宣讲等活动,将法律知识和维权渠道送到企业身边,为企业发展筑牢法治屏障,营造了稳定可预期的法治营商环境。
再次,要素保障从普遍供给转向精准滴灌。
针对企业融资、用地、用能等个性化需求,平昌县开展"一企一策"银企对接和要素协调,精准破解企业发展中的难题。
最后,产业生态从单体招商升级为建圈强链。
通过引进大庆油田开展油气大会战,为能源企业稳定保障原材料供给,形成了上下游联动的产业集群效应。
能源项目因其涉及面广、协调环节多、审批层级复杂等特点,往往成为投资难度最大的领域。
华油中蓝在平昌的发展经历充分验证了"赢商"生态的实际效能。
2025年,企业启动了两个重大项目:未完工程项目和零散天然气接收及加油加气综合能源项目。
这两个项目不仅涉及省、市、县多个层级的审批,还需要协调用地、环保、民生等多个环节,推进难度极大。
然而,平昌县政府部门的高效服务打破了这一困局。
县领导主动带队,组织相关部门负责人上门对接,一方面帮助企业跑省政府、市政府协调审批手续,另一方面与当地群众耐心沟通用地事宜,最终实现了一个项目仅用6个月投产、另一个项目不到12个月运营达效的目标,创造了企业工程效率的历史之最。
这一成果的取得,充分体现了平昌县政府部门"既解近忧、又谋远虑"的服务理念。
张占伟表示,当地政府不仅着力解决企业当下的难题,更会为企业长远发展铺路搭桥,这种前瞻性的服务思维让企业能够安心投入生产经营,专注于主业发展。
这种政企互动的良性循环,既为企业创造了发展机遇,也为地方经济增长注入了新的动力。
随着"十五五"规划的开启,清洁能源产业迎来新的发展机遇。
华油中蓝已制定了清晰的发展蓝图,计划在新时期实现更大的发展突破。
平昌县的"赢商"生态将继续为企业发展提供有力支撑,推动清洁能源产业在西南地区的进一步发展。
平昌县的探索实践揭示了一个深刻道理:优化营商环境不是简单的政策优惠,而是治理能力的系统性升级。
当政府服务能够精准对接产业需求、有效破解发展瓶颈时,就能激发出市场主体"能拼敢赢"的强劲动能。
这种"政府有为、市场有效"的良性互动,正是推动经济高质量发展的关键所在。