春节过后,企业复工复产节奏加快,用工需求集中释放,务工人员返岗时间紧、行程远、成本高等问题容易叠加,既影响劳动者收入,也影响企业开工率与产能爬坡。
对不少西部劳动力输出地而言,如何让群众“走得顺、到得快、干得稳”,成为稳就业工作的关键一环。
问题:返岗高峰下的“抢票难、周转多、成本高” 过去几年,每到节后返岗,务工人员常面临车票紧张、跨省中转耗时、信息不对称等现实困难。
赶不上车、到岗延迟,可能带来试用期机会流失、收入减少等连锁反应;而对企业来说,人员到岗不齐也会影响订单交付与生产安排。
对一些家庭而言,路费、住宿、餐饮等支出同样是一笔不小的负担。
原因:外出务工规模大、供需匹配碎片化、服务链条不够完整 黔西市外出务工人员数量较多,去向集中在长三角、珠三角等制造业、服务业较发达地区。
返岗需求具有明显的“集中时间、集中方向”特点,一旦仍以个人零散出行方式应对,便容易出现“需求集中但供给分散”的矛盾。
同时,部分务工人员对岗位信息、政策服务、维权渠道了解不足,导致“能出去”与“能稳定干下去”之间存在落差。
影响:返岗效率牵动就业质量与发展预期 返岗是否顺畅,影响的不只是一次出行体验,更关系到就业稳定性、劳动者收入预期以及企业用工稳定性。
对劳动力输出地来说,就业稳则家庭收入稳、消费预期稳;对输入地企业而言,稳定的员工到岗率意味着生产更可控、用工成本更可预期。
尤其在经济运行承压与产业转型并存的背景下,“稳就业”需要更精细、更前置的公共服务支撑。
对策:“清单化摸排+专厢直达+全链条服务”提升组织化程度 针对节后返岗的堵点,黔西市人社部门将工作前移,从1月起通过村(社区)、零工市场等渠道摸排返岗意愿,形成“返岗清单”,以数据化、清单化方式提高组织效率,并鼓励务工人员统一报名、集中出行。
2月24日,当地协调高铁G2301次列车设置返岗专厢,220名务工人员同乘赴温州。
专厢服务让务工人员实现“少中转、少等待、快到岗”,也以规模化方式分摊了组织成本和沟通成本。
在出行保障之外,当地同步强化“到岗后的服务”。
发车现场,工作人员围绕社保转移、薪资维权等问题进行解答,提供驻温州劳务协作站联系方式,并向乘车人员发放生活物资礼包;返程途中安排工作人员随行,确保信息沟通不断档。
更重要的是,当地依托东西部劳务协作机制,推动驻外劳务协作站与本地零工市场联动,从“找岗、强技、维权”三方面发力:一是提高岗位匹配效率,把返岗从“回去找工作”转为“带着岗位回去”;二是加强技能培训供给,提升劳动者适岗能力与长期收入水平;三是完善跟踪回访和普法宣传,增强劳动者依法维权能力,减少用工纠纷对就业稳定性的冲击。
前景:从“送到厂门口”向“稳定干得好”升级 返岗专列(专厢)体现了公共服务对就业市场的精准支撑,其价值不仅在于“跑得快”,更在于“链条长”。
随着各地用工结构调整与产业升级加速,劳务输出地与输入地需要更紧密的协作机制:前端以需求摸排和岗位对接降低信息成本,中端以交通组织化保障到岗时效,后端以技能提升和权益保障提高就业稳定性与质量。
可以预期,类似“点对点”返岗服务将更多与产业用工需求、技能培训计划、劳动保障协同联动,形成可复制的常态化机制,为高质量充分就业提供更坚实的制度支撑。
黔西市的这一探索启示我们,推进劳动力有序流动、促进高质量充分就业,不仅需要宏观层面的政策支持,更需要微观层面的精细化服务。
当政府部门能够站在务工人员的角度,主动解决返岗难、成本高等实际问题,用心打造从岗位匹配到权益维护的全链条服务,就能让劳动力流动更加顺畅,让就业质量不断提升。
这种以人民为中心的工作方式,正是推进区域协调发展、促进共同繁荣的生动实践。