问题:当前,城市更新与出行需求叠加,部分道路设施老化、通行能力不足、环境品质与周边风貌不协调等问题逐步显现。,地下管网等隐蔽工程存在“反复开挖”“配套滞后”的风险,容易导致工期延长、成本增加,影响群众出行和生活体验。如何在有限建设窗口期内把项目谋划更深入、组织更精细、综合效益更落地,成为市政基础设施建设的关键课题。 原因:一是市政工程内容复杂,既涉及路面结构、雨污分流、绿化景观等综合工作,也牵涉住建、城管、属地以及水、电、气、通信等多家权属单位。缺少统一统筹和节点管控,容易出现“各干一段、衔接不畅”。二是部分项目紧邻居民区和交通主干道,施工组织难度大,对安全生产、文明施工和交通疏解提出更高要求。三是群众需求更加多元,对道路通畅、环境整洁、配套完善的期待不断提升,项目需在规划设计阶段充分吸纳意见,减少建成后再改和反复优化。 影响:市政基础设施关系城市运行和基本民生。道路提档升级与大修工程可直接改善通行条件、缓解拥堵,带动市容环境提升;高铁站片区路网与配套完善,关系交通枢纽运行效率、片区承载能力以及后续产业与人口集聚,是提升城市能级、支撑高质量发展基础环节。工程质量、安全水平和资金使用效果也直接影响群众满意度与政府公信力,需要以系统工程思维推进建设管理。 对策:调研中,李明俊先后来到新华区稻香路提档升级项目、新华区与卫东区矿工路(中兴路—新华路)大修工程项目、湛河区高铁南站片区路网建设项目现场,了解规划设计、共同推进和要素保障情况,逐项梳理堵点难点并提出要求。 在稻香路提档升级项目现场,李明俊强调要加强全过程统筹,紧盯关键节点,将道路功能提升与绿化提质、景观营造、环境整治同步推进,并同步完善截污纳管等配套工程,推动道路与周边风貌协调统一、整体提升。针对市政工程投资规模大、周期长的特点,他要求强化成本管控和资金绩效管理,在确保质量与安全的前提下提高资金使用效率,把项目建成群众放心、社会认可的民心工程。 在矿工路(中兴路—新华路)大修工程项目现场,李明俊提出要把群众参与贯穿项目全链条,充分利用12345市民热线、新闻媒体等渠道听取意见建议,形成更贴近实际、更符合民意的建设方案;同时推动路面、道牙、绿化带等一体化设计提升,实现道路功能、通行条件与市容环境同步改善。他强调,住建、城管、属地以及地下管线管网产权单位要加强协同联动,明确责任分工和工作边界,形成高效推进的工作机制,减少重复施工和相互掣肘。 在高铁南站片区路网建设项目现场,李明俊指出要坚持系统思维、一体谋划,将站前道路、广场与水、电、气等市政配套设施同步设计、同步推进,更细化优化方案、完善功能布局,既满足交通枢纽高效集散需求,也兼顾片区长远发展,为未来公共服务配套、产业导入和城市空间拓展预留空间。 前景:从此次调研释放的导向看,下一阶段市政基础设施建设将更突出民生导向和系统集成,强调“地上地下、里子面子”同步推进,强化项目全生命周期管理,推进跨部门、跨区域、跨权属协同,为城市功能完善和品质提升夯实基础。随着项目逐步落地见效,城市交通韧性、公共服务承载能力和综合环境品质有望持续改善,群众获得感、幸福感、安全感将提升。
市政基础设施建设看似“修路铺管”,实则关系城市治理能力与民生福祉。坚持民生导向,强化系统谋划,严控质量与成本,凝聚协同合力,才能把“项目清单”变成群众看得见、感受得到的“幸福清单”。以经得起时间检验的精品工程持续补短板、提品质,城市发展韧性将更强,群众获得感、幸福感、安全感也更可持续。