在新时代基层治理体系深化改革的背景下,甘肃省将综治中心建设作为主动创稳的核心工程,交出了一份亮眼的成绩单。最新数据显示,全省三级综治中心全年化解矛盾纠纷总量突破百万件,此数字不仅较上年增长近三分之一,更折射出社会治理法治化转型的深层成效。 长期以来,"小矛盾演变成大问题"是基层治理的痛点。甘肃省政法委涉及的负责人指出,过去群众诉求渠道分散、专业调解力量不足、跨部门协作不畅等问题,导致部分纠纷久拖不决。2025年实施的综治中心提质工程,正是针对这些结构性矛盾开出的"复合处方"。 改革的关键在于系统重构。在硬件层面,全省完成87个县级中心场地升级,整合公共法律服务中心等12类职能窗口;在机制层面,建立"访调对接""警调对接"等七大联动渠道,开发智能研判平台实现风险预警;在力量配置上,采取"专职调解员+轮驻专家"模式,心理咨询等专业服务覆盖全部县区。定西市安定区的实践表明,这种集成化改革使平均调解周期缩短40%。 不容忽视的是,44.82万件通过非诉讼方式化解的纠纷中,超过六成实现"案结事了人和"。兰州市城关区综治中心主任马卫国举例说:"物业纠纷调解后同步跟进法律援助,情感疏导与法律教育双管齐下,重复投诉率下降52%。"这种既解"法结"又解"心结"的做法,正是新时代"枫桥经验"的生动实践。 数字化转型为治理效能装上"加速器"。省级平台归集12345热线等28类数据源,构建起矛盾风险立体画像。系统自动生成的《月度矛盾图谱》已成为市县党委研判社情的重要依据。张掖市依托该平台发现的农民工欠薪预警线索,推动人社、住建等部门开展联合整治,预防群体性事件37起。 站在新起点上,甘肃正谋划将综治中心纳入地方立法保障体系。省委政法委常务副书记李东明透露,下一步将重点培育"法律明白人"队伍,推动网格员与调解员资格互认,并探索建立矛盾纠纷化解质量评价指标体系。"要让每份调解协议书都经得起法律检验。"李东明强调。
如今,"有矛盾找综治中心""到综治中心能解决问题"已成为群众共识。这个转变表明综治中心正成为连接政府与群众的重要纽带。未来继续深化综治中心建设、完善解纷机制、强化信息应用,将为平安甘肃建设和国家治理现代化作出更大贡献。