江西婺源创新基层治理 五级走访有效破解民生难题

问题:基层治理的难点往往不于政策缺失,而在于执行落地。部分农村地区因群众诉求分散、信息不畅、办理流程冗长等问题,容易出现“找人难、办事慢、诉求传递失真”的情况;若矛盾纠纷未能及时发现和调处,小问题可能演变为大难题。春节临近,返乡人员增加,民生诉求集中,基层在困难群体帮扶、公共服务供给、矛盾隐患排查等面临更大压力,需要更主动、更精细的治理方式。 原因:婺源县将解决这些问题的关键放在“干部常态化下沉”和“诉求闭环办理”上。一上,结合“四下基层”要求,将走访服务制度化、清单化,推动党员干部深入一线了解民情、现场解决问题;另一方面,针对群众诉求渠道分散、跨部门协调成本高等现状,整合资源建立统一受理平台,并通过明确时限和责任分工提升效率。例如,困难党员查李华通过干部上门慰问获得及时帮助,既表明了节前关怀,也说明“上门服务”能有效拉近政策与群众的距离。 影响:治理方式的转变带来了基层运行机制的系统性优化。婺源县以“幸福来串门”活动为抓手,推动党员干部包保居民户,形成常态化联系网络,使问题更早被发现、矛盾更易被化解。数据显示,活动开展以来,全县党员干部包保97597户居民,累计解决群众实际问题2万余件,化解矛盾纠纷7180起。此外,服务不仅注重“办成事”,更强调“办得贴心”。例如,赋春镇岩前村党支部书记戴海文通过日常走访了解产销情况,借助直播等方式帮助村民拓宽销路,推动农产品更好对接市场,展现了基层干部从“管理者”向“服务者”的转变。 对策:为确保“有人管、管得住、办得好”,婺源县在制度设计上突出“责任到人、协同高效”。一是推行五级走访机制:村组干部(网格员)高频走访摸清实情,乡镇干部定期下沉解决问题,县级领导统筹调度,县直单位联动支持,联户党员日常补位,形成上下贯通的治理链条。二是强化网格化管理,通过张贴服务牌、建强网格队伍,确保群众诉求有人接、有人办。三是将集中走访与组织生活结合,减少会议占用基层时间,让干部集中精力解决问题。例如,许村镇干部记录“民情日记”,跟踪诉求办理进度,推动老年活动中心安全设施完善、留守儿童托管班开办等民生事项落地。 同时,婺源县通过数字化平台实现“受理—办理—评价—闭环”流程再造。整合多部门热线资源至“E呼即办”平台,实现诉求“一网通办”,并与紧急热线互联互通,减少重复反映。针对跨部门问题,建立“乡镇吹哨、部门报到”机制,明确响应时限和责任,推动资源精准下沉。群众评价纳入闭环管理,实行“一事一评”,对不满意工单“日汇总、日清零”,确保问题及时整改。目前,不满意工单已全部办结,群众综合满意度达99.36%,体现了机制的高效运行。 前景:长远来看,“幸福来串门”的意义不仅在于节前慰问和上门服务,更在于形成可持续的基层治理方法:通过走访摸清实情,平台高效接诉,协同破解难题,评价压实责任。这与新时代“枫桥经验”强调的源头治理、就地化解、群众参与相契合。未来,随着乡村发展、人口流动和公共服务需求多样化,基层治理将面临更多跨领域、跨部门的复杂问题。如何在保持走访温度的同时提升专业服务能力,如何在统一平台基础上深入打通数据壁垒、增强主动预警能力,仍是机制优化的重点。持续推进干部下沉常态化、平台运行高效化、协同响应制度化,将有助于巩固治理成效,提升群众获得感、幸福感、安全感。

婺源县的“幸福来串门”活动是新时代“枫桥经验”在基层治理中的创新实践。它不仅改进了工作方式,更转变了工作理念——从被动应对转向主动服务——从单打独斗转向协同联动——从事后处理转向事前预防。此实践充分反映了以人民为中心的发展思想,展现了基层党组织的担当精神。随着活动的深化,将继续密切党群关系,提升治理效能,为基层治理现代化提供有益借鉴。