在特色农业加快向规模化、市场化迈进的过程中,涉税事项办理的便利程度,直接影响农户资金周转、企业收购积极性和产业链运行效率。
贵州兴仁市马马崖镇九盘村依托北盘江畔低热河谷气候优势,发展青皮虎蔗、水果蔗等品种,已形成460余亩种植规模,带动140余户农户增收,并创造一定数量的季节性就业。
产业上量之后,购销对接、发票开具、政策适用等环节的“最后一公里”问题随之凸显,成为影响产业进一步扩张和规范经营的现实关口。
问题在于,一些种植户对发票申领、代开流程不熟悉,面对收购结算时容易出现“不会开、开得慢、材料不齐”的情况,既影响交易效率,也可能带来账务处理不规范、政策享受不到位等风险。
同时,甘蔗产业链条较长,从种植投入到集中收购再到市场销售,涉及自产自销农产品税收优惠、收购企业农产品进项抵扣等政策点多、口径要求细,农户与企业之间对政策理解不一致,容易造成“政策在纸上、落实在路上”的落差。
造成上述问题,既有客观条件因素,也有认识与能力因素。
一方面,部分农户以家庭经营为主,办税经验相对薄弱,数字化办税工具使用频率不高;另一方面,收购环节对时效要求强,旺季交易集中,若缺乏清晰的流程指引与现场支持,容易形成业务堆积。
此外,随着产业探索“采摘体验”“直播带货”等新业态,交易场景更为多元,发票、结算、合规管理等需求同步上升,进一步提高了涉税服务的精细化要求。
针对这些痛点,兴仁市税务局将服务窗口前移到田间地头,围绕“能办、快办、办好”做细流程辅导。
一是聚焦开票环节,通过现场演示电子发票申领操作,指导农户使用手机端完成代开发票申请,帮助其熟悉关键步骤与所需资料,提升办理效率,缓解“开票难、流程慢”。
二是围绕产业链条进行政策梳理,在种植端对自产自销农产品免税等政策进行解读,帮助农户准确理解适用条件与注意事项,降低经营成本与合规风险;在收购端向企业宣传农产品进项抵扣政策要点,增强企业规范收购、扩大收购的信心,促进产销衔接更加顺畅。
三是将风险防控嵌入辅导之中,通过流程提示、资料清单化等方式,引导农户与企业按规范留存凭证、合规申报,减少因理解偏差导致的后续纠纷与损失。
这些举措的影响,体现在产业运行的多个维度:对农户而言,交易结算更顺畅、开票更便捷,有利于稳定订单与现金流,增强继续扩大种植、改良品种、提升管理的意愿;对收购企业而言,政策预期更清晰、抵扣链条更顺,能够降低交易成本、提升收购效率,进而带动产业规模稳定增长;对地方产业发展而言,涉税服务与产业培育同向发力,有助于推动特色农产品从“散、小、弱”向“规范、规模、品牌”转变,为乡村产业振兴夯实基础。
面向下一步,九盘村正在探索“农业+旅游”融合发展路径,开展甘蔗地采摘体验,延伸消费场景,增加农户增收来源。
随着体验式消费与线上渠道不断拓展,产业对品牌建设、标准化生产、供应链组织能力的需求将更为突出。
预计在市场端,直播销售等模式有望拓宽覆盖面,但也对产品分级包装、冷链与物流、售后服务以及交易合规提出更高要求。
税务部门持续推进“政策上门、精准辅导、风险防控”服务模式,若能与农业农村、市场监管、电商平台等形成协同,进一步完善涉税指引、辅导机制和信用管理,将有助于释放政策红利、提升经营规范度,推动“甜蜜产业”走得更稳、更远。
从“输血式”帮扶到“造血式”发展,九盘村的实践揭示出乡村振兴的关键密码:只有将政策精度、服务温度与产业深度有机结合,才能让特色农业真正成为富民支柱。
当税务蓝守护生态绿,这片土地上的“甜蜜事业”,正书写着高质量发展的生动答卷。