今年十月中旬,一位特殊的办事群众走进济宁为民服务中心医保窗口。
持有外国人永久居留身份证的马来西亚籍华人张振汉反映,尽管已在当地缴纳医保费用十年有余,却在药店购药时遭遇电子凭证无法使用的困境。
这一看似个案的问题,实则折射出医保信息化建设中外籍参保人员服务的空白地带。
张振汉长期在济宁生活创业,因患心脑血管类慢性病需要定期购药。
部分药品医院无法供应,只能通过药店购买。
当看到其他参保人员轻松使用手机完成医保支付时,这位已获得山东省荣誉公民、济宁市荣誉市民称号的外籍居民,却因技术壁垒被挡在便捷服务之外。
接待张振汉的医保窗口工作人员李帅迅速展开排查。
起初判断问题出在手机号码实名制环节,但在张振汉完成实名认证后,系统依然无法生成医保电子凭证。
经过深入检测,真正的症结浮出水面:医保系统中的外籍人士身份信息匹配机制存在技术缺陷,导致永久居留身份证信息无法与医保数据库有效对接。
这一问题的复杂程度超出预期。
李帅将情况逐级上报至山东省医保中心、国家医保中心及第三方技术服务公司,各方均表示此前从未遇到类似案例。
为提高沟通效率,医保窗口工作人员创建专项微信群,将国家、省、市三级医保部门、技术团队与当事人纳入其中,形成跨层级协同机制。
在没有先例可循的情况下,各方只能通过反复试错寻找突破口。
技术团队首先核查发现,张振汉永久居留身份证上的英文姓名格式为"CHONG,CHERN HAN",而医保系统登记信息却显示为"CHONG CHEEN HAN",中间标点符号的差异导致系统无法识别。
经过技术调整统一姓名格式后,身份信息匹配问题得到初步解决。
然而,系统测试时又出现新的技术障碍。
工作人员与技术团队利用工作之余持续沟通,常常在晚间八九点钟仍通过电话和微信群商讨解决方案。
经过近两个月的持续攻关,技术团队最终完成系统底层代码优化,实现了外籍人士身份信息与医保电子凭证系统的全面对接。
当张振汉在药店成功使用医保电子凭证完成购药支付时,这一突破的意义已超越个案本身。
据统计,目前山东省持有外国人永久居留身份证并参加基本医疗保险的人员数量持续增长,这一群体的服务需求日益凸显。
济宁此次技术攻关形成的系统解决方案,已被纳入省级医保信息平台升级范畴,将惠及全省乃至全国范围内的外籍参保人员。
从制度层面分析,这一事件暴露出医保信息化建设中服务对象覆盖不够全面的短板。
随着中国对外开放程度加深,越来越多外籍人士选择在华长期生活工作,他们依法参加社会保险后,理应享受与国内参保人员同等的便捷服务。
技术系统的完善不仅是服务效率的提升,更是社会保障公平性的体现。
济宁市医保部门相关负责人表示,将以此为契机建立外籍参保人员服务常态化机制,完善多语言服务体系,优化业务流程,确保每一位依法参保人员都能享受到医保制度的温暖。
同时,将把这次技术攻关中积累的经验形成工作指引,为其他地区提供借鉴。
从"卡壳"到畅通，这例跨越国界的医保服务创新，不仅是一个技术问题的解决，更是公共服务国际化水平的生动注脚。
在推进中国式现代化的进程中，如何让每个生活在这片土地上的个体都能平等享受发展红利，济宁的实践给出了有温度的答案。
这既是"放管服"改革的深化，也是人类命运共同体理念在民生领域的微观体现。