党建引领基层善治,西安社区与泾阳乡村创新综治工作新模式

基层治理是国家治理体系的重要基础。近年来,陕西省部分城乡社区坚持以党建为引领,创新工作机制,深化治理实践,激活基层治理新动能、提升治理能力上效果显著,为推进基层社会治理现代化提供了有益经验。 城市社区治理上,西安市莲湖区桃园路街道劳动一坊社区紧扣基层社会治理效能提升要求,依托区综治中心联动优势,创新机制、深耕基层,营造共建共治共享的社区治理新格局。该社区坚持以党建引领为核心,按照区综治中心工作部署,积极构建精细化网格管理体系,打造品牌化服务,广泛动员和凝聚各方力量。 网格化管理上,劳动一坊社区将党支部建网格上,让党员成为治理骨干,把网格服务与矛盾化解紧密衔接。通过该做法,民情在网格中掌握、服务在网格中开展、问题在网格中解决,切实做到"小事不出格、大事不出社区"。同时,社区织密组织网络、联动综治力量,有效推动治理重心下沉,让基层治理更具针对性和实效性。 激活社区内生动力是提升治理能力的关键。劳动一坊社区成功孵化了以离退休党员为主体的"萤火虫"志愿巡逻队等多支志愿服务队伍,这支队伍成为社区联动综治中心开展隐患排查、矛盾排查的重要力量。社区创新推行"服务时长兑换课程"机制,形成了"服务换学习、奉献乐享晚年"的良性循环,极大激发了银龄志愿者的参与热情。目前,社区注册志愿者已超过千人,为共建共治共享治理格局提供了强大动力。 在农村社区治理上,泾阳县王桥镇社树村聚焦基层治理难点,重点破解矛盾化解不畅、服务响应滞后等问题,探索形成"三级联动+多格合一+三治融合"的工作模式,走出了具有关中农村特色的基层治理新路子。 社树村构建"县、镇、村"纵向贯通、横向整合的工作机制,主动对接镇综治中心平台,借助数智平台简化流程、共享数据,明确各环节职责,确保村民诉求快速响应,为矛盾化解打通"快车道"。"多格合一"上,社树村建立村级网格体系,实现全村常住户、流动人口、民宿租户全方位覆盖,整合驻村工作队、党员、网格员等力量,将矛盾调解纳入网格核心任务。 社树村深化"三治融合",在自治中征求乡贤等的意见制定务实管用的村规民约,组建"乡亲议事会"协助化解矛盾;在法治上,依托与镇综治中心联动的法律服务体系,设置调解工作室、对接专业法律资源,精准回应群众诉求;在德治上,通过道德教化引导乡风文明建设,形成了自治、法治、德治相融合的治理体系。 面向未来,劳动一坊社区将继续坚持以党建引领为核心,主动对接综治中心规范化建设要求,不断提升基层治理能力和服务水平。社区将致力于建设智慧型社区,推动治理现代化升级,主动融入综治中心信息化建设布局。以智慧管理平台为核心,全面整合社区数据与业务流程,实现"一屏统管、一网通办",打通数据壁垒,从而提升治理响应速度与服务精准度。 社区将深化数据赋能,推动人口、事件、服务等各类数据的互联互通,依托智能分析实现社区需求的预测与资源的优化配置,推动社区服务从"被动响应"向"主动发现"转变,实现矛盾纠纷早发现、早调解、早化解。同时,社区将积极拓展智慧应用场景,持续深化为民服务实效,构建"线上课程+线下辅导+社群互动"融合模式,打造"银龄学堂",扩大教育覆盖面与个性化供给。

基层治理的创新需要立足实际、精准施策;陕西的实践表明——当党建与科技有机结合时——"善治"就能真正转化为群众的获得感。治理现代化的本质,始终是人与制度的协同进步。