遵义红花岗区多措并举保障困难群众温暖过冬

问题:冬季气温起伏叠加寒潮来袭,困难群众取暖、食品保障、就医支出和居家安全诸上的风险随之增加。尤其是因病、因灾或意外导致收入骤降的家庭,以及独居、失能等特困人员,容易节前出现“支出集中、收入不稳”的阶段性困难。同时,冰雪凝冻天气带来用火、用电、用气等安全隐患,也增加流浪乞讨人员露宿风险,对基层救助体系的响应速度和覆盖范围提出更高要求。 原因:一上,冬季劳动机会减少、临时就业不稳定,部分低收入群体抗风险能力更下降;医疗、照护等刚性支出挤压家庭收支,返贫致贫风险随之上升。另一方面,困难群众情况变化往往具有隐蔽性和突发性,单靠被动申请难以及时覆盖,需要依托动态监测、主动发现和跨部门协同,把救助关口前移。同时,节前人员流动增大,街面临时遇困和求助需求上升,要求救助资源既要兜底保障,也要快速响应。 影响:救助是否及时、是否精准,直接关系群众基本生活和社会预期。对困难家庭而言,稳定的兜底保障有助于缓解“过冬难、过节难”的压力,避免短期困难演变为更深层次的生活危机;对基层治理而言,主动救助与安全排查可降低极端天气下安全事故发生概率,增强城市运行韧性;对社会层面而言,救助工作可感可及,有助于提升群众对民生保障政策的认同度与获得感。 对策:针对“早发现、快纳入、准救助、保安全”目标,红花岗区民政部门入冬以来持续加密摸排和救助频次,推动线上线下联动发力。一是强化动态监测与主动发现机制。依托低收入人口动态监测信息平台,结合基层干部入户走访,采取数据筛查与实地排查相结合的方式,及时掌握家庭收入、成员健康和突发变故等变化,尽快将符合条件对象纳入救助范围。二是加大基本生活救助力度,夯实兜底保障。入冬以来,当地新增纳入低保、特困人员247人,实施临时救助103户156人,累计发放救助资金951.59万元,保障困难群众基本生活不断档。三是做实节前走访慰问与安全隐患排查。入户干部重点关注保障资金领取、米油煤炭等储备情况,提醒防寒、防滑及用火用电安全,并针对冰雪凝冻天气加密探视探访,及时发现并协助消除风险隐患。四是突出特困人员居家安全守护。针对分散供养特困人员需求,实施“红城荟助·护您安康”居家安全守护项目,通过安装红外线感应装置等方式提升风险预警能力,推动隐患早识别、早处置。五是对特殊群体开展关爱帮扶。统筹资源对低收入人口中重病、重残等群体进行慰问,发放粮油、棉被及慰问金等物资,截至目前慰问特殊群体570余户,发放慰问物资约5.5万余元。六是完善街面应急救助网络,保障临时遇困人员得到及时帮助。针对流浪乞讨等群体,启动“寒冬送温暖”专项救助行动,采取“白日摸排+夜间巡查+重点盯防”模式,对主次干道、桥梁涵洞、地下通道等易滞留区域加强巡查,及时提供棉衣棉被、食品等救助物资,并设置15个临时救助点便于就近救助。专项行动开展以来,已救助流浪乞讨人员7人次,发放棉衣、棉被等物资7套。 前景:随着极端天气事件增多,冬季救助工作更需要制度化、精细化和智能化支撑。下一步,在持续做好基本生活兜底的基础上,应进一步推动救助政策衔接与部门信息共享,提高对因病因灾等突发困难的响应速度;同时加强居家安全、取暖安全和应急避险宣传,提升群众自我防护意识。通过形成“发现—评估—救助—回访”闭环,把物资保障与安全守护、心理关怀同步推进,才能让救助更精准、更可持续,让群众获得感更稳定、更长久。

红花岗区的实践表明,民生保障既要守住政策底线,也要不断优化服务供给。当科技手段与入户走访协同发力,当制度安排与人性化关怀相互支撑,才能织密更有温度、更有效率的民生安全网。这既是对“民之所忧必念之,民之所盼必行之”理念的具体落实,也为同类地区完善社会救助体系提供了参考。随着春节临近,这份持续加力的民生关怀,正转化为群众可感可及的获得感、幸福感、安全感。