全国贸促工作会议召开 明确"十五五"时期贸促事业发展方向 构建协同增效新格局

在世界经济复苏动能不足、保护主义和单边主义抬头、全球产业链供应链深度调整的背景下,贸促工作既面临外部不确定性上升的挑战,也迎来我国高水平对外开放持续推进、外贸外资结构优化升级带来的新机遇。

此次会议对全国贸促系统2026年及“十五五”时期工作作出系统部署,核心指向是以协同增效提升整体战斗力,以更高质量服务国家对外工作大局和经济高质量发展。

问题方面,当前外贸企业在市场拓展、合规经营、跨境争议解决、供应链稳定等领域的需求更趋多样化、专业化;同时,国际经贸规则加快重塑,绿色、数字、产业补贴等议题成为新焦点,企业“走出去”面临的法律、金融、政治风险交织叠加。

贸促系统作为连接政府、企业与国际工商界的重要桥梁,需要在服务供给的精准性、资源统筹的系统性、机制运转的高效性上进一步提升,避免分散化、碎片化供给影响政策落地和服务效果。

原因方面,一是外部环境变化导致市场预期波动,企业更需要权威信息、规则解读与风险提示;二是开放型经济向更高层次迈进,双向投资与产业合作从“项目驱动”走向“生态驱动”,要求贸促工作从单一活动组织向全链条服务转型;三是国内统一大市场建设与产业升级叠加推进,产业促进工作需要更强的跨区域、跨行业协同,以形成资源配置合力;四是涉外法律服务需求快速增长,从合同管理、合规体系到争端解决、知识产权保护,均对专业化能力提出更高要求。

影响方面,会议提出构建“1+5+10”工作格局并强调高质量编制实施“十五五”贸促事业发展规划,释放出两层信号:其一,以“协同增效”为牵引,推动全国贸促系统形成一盘棋格局,既要横向打通部门、地方、行业组织之间的资源壁垒,也要纵向贯通从信息服务、经贸交流到法律与智库支撑的链条,提升政策协同和服务效能;其二,围绕十大重点任务聚焦发力,有利于把握开放合作的关键抓手,在外部压力与内部转型的交汇点上稳定预期、增强韧性、拓展空间,为企业参与国际竞争合作提供更可靠支撑。

对策方面,会议强调把坚持党中央集中统一领导、树立和践行正确政绩观、深化协作相互赋能、提升效能与挖掘潜能、苦练内功增强本领紧密结合,体现出以作风建设和能力建设保障任务落地的导向。

具体看:一是以全面从严治党为统领,推动工作规范化、制度化,确保重大任务执行不走样;二是更好服务中国特色大国外交,发挥民间经贸交往与工商界沟通优势,增强国际经贸合作的广度与深度;三是深化产业促进工作,围绕重点产业链、关键环节和优势领域组织对接,促进创新资源、市场资源、投资资源有效匹配;四是拓展双向投资合作新空间,在稳外资与促“走出去”两端协同发力,强化项目对接、风险评估与合规指导,提升投资合作的可持续性;五是提升涉外法律服务质效,完善商事调解、仲裁、合规培训等服务体系,帮助企业提高规则适应能力与争端应对能力;六是积极参与全球经济治理改革,通过规则研究、议题设置与工商界建言等方式,推动建设开放型世界经济;七是建设高水平应用型智库,强化数据支撑、趋势研判与政策建议,为企业决策与政府治理提供更具针对性的公共产品。

前景方面,随着“十五五”规划编制实施进入关键阶段,贸促工作将更加注重从“活动型”向“体系型”转变,从“单点突破”向“整体提升”转变。

可以预期,围绕规则、市场、产业、法律、智库等核心能力的建设将持续加快,全国贸促系统有望在促进经贸交流、稳链强链、推动双向开放和优化营商环境等方面形成更可复制、可推广的经验做法,为我国在更高水平开放中塑造国际合作与竞争新优势提供更坚实支撑。

站在“十五五”规划的新起点,全国贸促系统既需以务实举措稳外贸基本盘,更要以全局视野谋划制度型开放。

这场会议不仅锚定了未来五年的行动坐标,也为构建新发展格局注入确定性力量。