问题——生态改善如何从“阶段性成效”走向“可持续常态” 近年来,群众对生态环境的感受更加直接:一方面,蓝天白云、清水绿岸的获得感明显增强;另一方面,生态修复具有长期性、系统性,稍有松劲就可能出现反复。
如何让生态改善从局部“好转”走向全域“稳固”,从治理末端“见效”走向发展方式“转型”,成为摆在地方治理与高质量发展面前的现实课题。
原因——多年持续投入与系统施治形成“厚积”,带来生态“回响” 在省政协十三届四次会议“委员通道”上,委员讲述贾鲁河源头一口机井“沉睡32年后复涌”的故事,引发共鸣。
表象是一口井“醒了”,本质是区域水生态、水循环与自然涵养能力的恢复。
类似变化并非孤例:新乡百泉、安阳小南海、洛阳锣鼓泉等泉眼复现,黄河河南段沿线生态廊道加快贯通,丹江口水库保持Ⅰ类水质,黄河干流河南段水质稳定达标Ⅱ类,湿地鸟类种群增长等,均指向生态系统“经脉”逐步打通。
这些变化的背后,既有久久为功的治理定力,也有针对症结的结构性调整。
以大气治理为例,“十四五”以来,河南完成国家相关目标任务,大气污染防治从点上整治向面上提升推进;在工业领域,持续推进“散乱污”企业整治取缔,火电行业率先完成超低排放改造,重点行业绿色化改造加快覆盖。
在交通与能源结构方面,新能源汽车保有量提升、公共交通新能源化水平提高等,推动减污降碳协同发力。
以生态修复为例,植树造林、水土流失治理、历史遗留矿山修复等工程持续推进,使裸露山体复绿、土壤保持能力增强、涵养水源功能提升,从根源上为“泉水回归”创造条件。
影响——生态“红利”从数据指标转化为民生体验与发展空间 生态治理的直接影响,首先体现在公众可感可知的生活环境改善。
与2017年相比,2024年河南全省PM2.5浓度下降25.1%,重污染天数减少9.4天。
社交平台上“蓝天刷屏”频现,从“偶尔惊喜”转为“日常景象”,反映出生态环境质量在持续治理中发生由量变到质变的转化。
更深层的影响体现在生态系统稳定性与生物多样性恢复。
三门峡黄河湿地白天鹅数量由两千余只增长至一万五千余只,成为湿地生态改善的生动注脚。
湿地生境改善不仅关系野生动物栖息繁衍,也带动生态旅游、科普教育等业态发展,为地方产业结构优化提供新空间。
生态改善还增强了区域发展韧性:水源涵养、土壤保持、洪涝调蓄等生态服务功能提升,有助于降低极端天气与自然灾害风险,对保障粮食安全、提升城市宜居水平具有长期意义。
对策——以系统治理巩固成效,以绿色转型破解“治污与发展”两难 面向新的阶段,生态治理的关键在于从“治标”进一步走向“治本”。
一是坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹上游涵养、中游修复、下游治理,推进重点流域、重点区域生态修复项目,提升自然生态系统自我调节能力。
二是深化减污降碳协同,推动能源、产业、交通结构优化升级,减少高耗能高排放增量,推进存量改造,以更高标准推动重点行业绿色化、低碳化。
三是完善长效机制,强化监测评估、执法监管与公众参与,推动生态保护从“工程化推进”转向“制度化巩固”,把阶段性成果固化为可持续的治理能力。
四是以基础设施支撑转型,加快布局新能源重卡充换电网络等新型基础设施,促进清洁运输体系构建,降低物流环节排放。
前景——从攻坚向持久转变,以“美丽河南”建设夯实高质量发展底盘 “十五五”是推进全面绿色转型的重要窗口期。
随着生态廊道建设、湿地保护修复与流域治理持续推进,河南生态改善有望从“多点开花”走向“全域提升”。
同时,绿色低碳产业、清洁能源与绿色交通体系的加速发展,将为经济转型升级提供新动能。
可以预期,生态治理的重心将更多从末端治理转向源头减排与结构调整,从单项治理转向系统治理与治理体系现代化建设。
一口老井的复涌,是大自然对多年生态治理最清澈的回响。
它深刻启示我们,生态治理没有捷径可走,唯有点滴积累、系统施治,方能打通自然的血脉,也打通高质量发展的经脉。
当河水长清、泉眼长涌,当萤火虫与蛙鸣重回孩子们的生活,这最朴素的愿景正在逐步成为现实。
河南的生态实践表明,坚持绿色发展理念,以系统思维推进生态文明建设,既是对自然的尊重,也是对未来的负责,更是实现高质量发展的必然选择。