2021年，河南省就把集团化办学定为破解“择校热”和“城乡差距”的关键手段。今年，教育厅联合五部门发了指导意见，还把“优质教育集团”放进了省级评估里，财政钱、人才计划、老师培训这些资源，都开始往认定过的集团那边倾斜。这一次河南省教育厅正式把100个义务教育阶段的优质教育集团名单给揭出来了。这100个集团是经过好几层选才挑出来的。给集团们定标准的时候，专家用的是材料审核、去现场查、再加上第三方满意度调查这种办法。这样做是为了确保真的是优质的，而不是挂个名。每个集团都得交内部管理、课程建设、师资流动这些好几个方面的指标。 这一回认定流程特别严格，一共过了四关，先自查，再让县评，接着市评，最后省上再评审公示。为了让优质资源像毛细血管一样伸进每所成员校，做到“上好学”，规定每个优质教育集团必须要做到“四个统一”。比如统一课程方案，保证国家课程不走样；统一师资培训，每年骨干教师交流比例不低于5%；统一质量监测；还有统一评价标准，把“学生发展核心素养”写到集团考核KPI里。 接下来的任务就是打造“省域样板”，推进义务教育优质均衡。省教育厅说了，要把这100个集团放进动态培育库里，实行“有进有出”的退出机制；同时建个省级帮扶专项，每年挑30所左右的薄弱集团来做“一对一”诊断指导。到2025年的时候，河南省打算弄出500所左右义务教育阶段的优质教育集团，让县域内优质资源总量翻一番。这就让均衡发展变成了最亮眼的河南教育名片。