我国光伏产业正面临突出的“内卷式”竞争压力。行业数据显示，2025年1-10月光伏产品出口额同比下降13.2%，虽较2024年同期34.5%的降幅有所收窄，但低价竞争、产能过剩等问题仍，影响行业的健康发展。这背后既有全球贸易环境变化等外部因素，也反映出行业内部扩张过快、同质化竞争等结构性矛盾。 针对该情况，工业和信息化部部长李乐成在座谈会上指出，“反内卷”已成为当前光伏行业规范治理的关键任务。会议强调不搞简单的行政干预，而是以市场化、法治化方式综合施策，重塑产业生态。具体部署包括：建立动态产能预警机制，完善行业标准体系，强化质量监督抽查，依法查处价格违法行为等七项举措。 值得关注的是，此次治理并非短期应对。自2025年下半年以来，多部门已形成共同推进：六部委联合召开产业座谈会明确调控方向，市场监管部门在重点产区开展合规指导，行业协会推动建立自律公约。“政府引导+市场调节+行业自律”的治理框架，正在为产业转型提供更清晰的制度支撑。 放眼全球，中国光伏产业经过二十多年发展，已形成覆盖原材料到终端应用的完整产业链。但近年部分环节扩产过快，导致供需失衡。专家认为，本轮治理的重点在于建立长效机制：一上遏制短期恶性竞争，另一方面引导企业把更多资源投向技术创新、品牌建设等高质量赛道。 展望未来，随着“双碳”目标持续推进，全球新能源需求仍将增长。中国光伏企业若能把握规范调整窗口期，加快向价值链高端迈进，不仅有助于缓解当前压力，也将为国际竞争积累新的优势。尤其在新一代光伏技术、智能运维等领域持续突破的带动下，行业有望进入新一轮高质量发展周期。
治理“内卷式”竞争不是压制市场活力，而是通过制度供给和法治保障修复竞争秩序、提升产业效率。对光伏行业而言，关键在于让价格竞争回到规则之内，把发展重心转向技术创新、质量提升与合规经营，才能在新一轮全球能源变革中稳住优势、拓展空间，实现从“做大”到“做强”、从“领先规模”到“领先规则”的提升。