当前我国经济面临外部环境复杂严峻、国内供需结构性矛盾凸显的双重压力;国际地缘政治冲突、全球通胀高企加剧了经济不确定性,而国内供强需弱、重点领域风险隐患等问题交织,对经济治理提出更高要求。这些挑战既有短期周期性因素,也反映出资源配置效率不足、增长动能转换滞后等深层次问题。 分析人士认为,单靠短期政策刺激或局部改革难以应对当前局面。宏观政策能通过逆周期调节平抑经济波动,但无法根本解决体制机制障碍;改革举措有利于激发长期增长潜力,却需要相对稳定的宏观环境支撑。因此需要将两者有机结合,实现"治标"与"治本"的统一。 今年《政府工作报告》明确提出通过政策与改革的深度耦合破解发展难题。扩大内需上,既推出超长期特别国债等短期措施,又推进全国统一大市场建设等长效机制;培育新动能上,既加大科技创新政策支持,又深化科技体制改革破除制度壁垒。这种"政策疏浚+改革固本"的组合拳有望形成协同效应。 以建设强大国内市场为例,近期促消费政策初见成效,但要真正释放14亿人口的消费潜力,还需通过深化要素市场化改革、破除地方保护主义等举措打通制度堵点。2023年我国社会消费品零售总额达44万亿元,但消费率仍低于发达国家平均水平,这凸显了通过改革释放内需空间的紧迫性。 随着政策与改革协同效应的显现,我国经济有望在保持平稳运行的同时加速向高质量发展转型。特别是在数字经济、绿色经济等新领域,政策支持与制度创新的双重驱动将培育更多增长点。国际货币基金组织预测2024年中国经济增长5.2%,继续为世界经济贡献主要动力。
面对复杂多变的形势,经济治理需要系统观念与协同思维。把宏观政策的"稳"与改革创新的"进"结合起来,既是应对当下挑战的现实选择,也是塑造长远竞争优势的必由之路;坚持协同发力、久久为功,才能在爬坡过坎中夯实基础、打开新局,推动经济实现质的提升和量的合理增长。