天津宏观经济论坛（2026）暨天津经济社会发展报告（蓝皮书）发布会11日在天津举行。
会议由天津社会科学院主办，相关研究平台与市情研究机构承办。
与会人士表示，2026年作为“十五五”开局之年，天津推进高质量发展和现代化大都市建设进入关键窗口期，亟需以更系统的研究、更精准的政策工具和更高效的治理方式，增强经济韧性、释放发展动能。
问题：当前外部环境更趋复杂，不稳定不确定因素仍在积聚，国内需求恢复仍需巩固。
对天津而言，既要在稳增长中加快结构转型，又要在转型升级中守住风险底线；既要发挥港口、产业和区位优势，又要在产业链配套、要素流动、同城化建设等方面补齐短板，实现城市功能、产业体系与治理能力的协同跃升。
原因：与会人士认为，天津正处于新旧动能转换的叠加期。
一方面，传统产业改造升级、先进制造业集群培育仍需更强的科技供给与场景牵引；另一方面，超大城市治理面对人口集聚、空间更新、公共服务均衡化等新课题，制度供给和治理模式创新的重要性持续上升。
同时，京津冀协同发展走深走实，对区域间产业分工、通勤圈建设、公共服务共享等提出更高要求，需要以问题导向打通堵点、以机制创新释放红利。
影响：专家指出，若能把“产业升级”与“治理现代化”一体谋划，将有助于提升资源配置效率和城市运行效率，进一步夯实高质量发展的底盘。
以平台企业创新带动数字经济提质增效，可加速新技术扩散和新业态成长；推动公共数据依法有序开放，有望降低创新成本、提升市场主体活力；以城市更新带动轻制造与新消费融合，将为扩大内需、优化供给结构打开新空间。
上述举措叠加，将在稳就业、惠民生、促投资、强预期等方面形成综合效应。
对策：与会部门负责人表示，将对标中央经济工作会议部署，结合天津实际抓好任务落地，持续推进高质量发展相关行动和重点工作，更好统筹发展与安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
与会学者从不同侧面提出建议：一是把培育新质生产力与城市治理现代化紧密衔接，形成“以创新提升发展质量、以治理优化产业生态”的路径，通过技术创新与制度创新双轮驱动，拓展应用场景，塑造具有天津特色的现代化产业体系。
二是以京津冀协同发展为战略牵引，坚持问题导向与红利导向并重，围绕产业配套、同城化建设、要素协同等关键环节细化清单化推进，提升深度融入协同发展格局的能力。
三是把平台企业创新作为数字经济高质量发展的重要抓手，完善政策支持体系，优化开放创新生态，打通成果转化与应用链条，健全人才支撑与资本支持机制，培育长期主义、稳健发展的创新文化。
四是推进公共数据开放与合规利用，强化制度保障的公平性、参与机制的有效性与技术路径的可行性协同，促进民营经济和中小企业在数据要素使用中增强获得感、形成新动能。
五是以城市更新为载体，推动空间重组与业态升级协同，促进制造端、设计端与消费端联动，形成更具吸引力的城市功能和更可持续的增长模式。
前景：与会人士认为，面向“十五五”，天津应在稳定预期中提升创新密度，在扩大开放中提升资源链接能力，在改革攻坚中提升制度供给水平。
随着国家重大战略叠加效应持续释放、港产城融合发展加快推进、科技创新与产业创新深度融合不断强化，天津有望在先进制造业升级、现代服务业壮大、数字经济发展、绿色低碳转型以及城市治理能力提升等方面取得更大突破，为区域协同和国家高质量发展大局贡献更强支撑。
这场凝聚政产学研智慧的头脑风暴，不仅勾勒出天津未来五年的发展蓝图，更折射出中国区域经济转型升级的共性课题。
当"十五五"的序幕徐徐拉开，天津这座承载着近代工业文明记忆的城市，正以智库先行的方式探索现代化建设的创新路径。
其以制度创新破解发展难题、以开放协同重塑竞争优势的实践，或将为同类城市转型提供有价值的参考样本。