济南:让审批服务从“能办”升级到“好办、易办、智办”

就在2023年,济南因为这个试点任务干得漂亮,把“放管服”改革推进了一大步。他们给审批系统装上了智能引擎,整合了14个部门手里的47项审批权,把1.7万多个项目的全流程都放到了线上跑。这样一来,企业就不用到处跑手续,光材料少填这件事就给他们减负了不少。大家都知道,工程建设领域最大的麻烦是环节多、耗时长,济南用数字赋能硬是把这些毛病给治好了。他们建起了电子证照库,发放了2.4万多件电子证照,从根子上减少了企业重复提交材料的烦恼。不仅如此,济南还把国家的试点任务提前搞定了。他们不光是把审批搬到了“云”上,更是通过把数据融在一块儿,实现了从立项一直到竣工的全链条信息贯通。比如那个“单体赋码”的创新机制,就是给每个建筑单体发一个唯一的编码,跟项目代码、不动产单元代码都连在一块儿,做到了“一码落图、信息归集、实时共享”。到目前为止,他们已经把5000多个项目和4.2万多个单体都弄完了这步工作,为以后的精细化管理打下了基础。 从企业的角度出发,济南想的是怎么让大家办事更省心。他们搞出了“智慧表单”“数智管家”这些智能工具,通过自动填信息、智能提示这些功能,把大家填写共性字段的负担砍掉了80%多,机器识别用户意图的准确率还超过了92%。那边的“畅聊智办”交互模式也很绝,把原来填表格改成了直接聊自然语言,材料补正次数一下子少了70%以上,响应时间也从按天算变成了分钟级。最亮眼的还得是“山东·济南项目管家”这个牌子,这是专门为企业准备的帮办队伍。这支500多人的队伍给重点项目提供“主动对接、全程跟踪、精准定制”的服务,现在已经累计服务了3037个项目。 济南市行政审批服务局还依托“泉惠企”平台搞政策智能匹配。通过多级标签体系给项目做画像,就能让惠企政策直接发到企业手里,审批资源也能按需分配。目前已经完成了4100多个项目的标签化管理,线上回访企业2300多次,解决了1200多个问题。未来他们还要继续在场景化和智能化上下功夫,把审批服务从“能办”升级到“好办、易办、智办”。下一步就是要深化数据共享和业务协同,把“全程网办”的范围再扩大一点,还想试试用人工智能技术来辅助做决策。 展望未来,济南的目标很明确:要继续推动审批服务的迭代升级。他们要把流程搞得更短、成本降得更低,给打造市场化、法治化、国际化的营商环境提供支撑。从以前群众跑腿变成现在的数据跑路,从以前被动等着审批变成现在主动上门服务,济南的改革实践证明了一件事:用数字化来驱动制度创新,用精细化来提升服务温度,这才是优化营商环境的好路子。在高质量发展的大背景下,怎么让政策红利真正落到实处?还得靠更多像济南这样的探索和担当才行。