法国经济、财政和工业、能源与数字主权部部长罗兰·莱斯屈尔日前向媒体披露,法国政府已否决欧洲通信卫星公司向瑞典私募股权投资公司殷拓集团出售地面天线资产的交易;此决定标志着欧洲维护太空通信产业自主性上采取的重要举措。 从战略考量看,地面天线作为连接太空卫星与地面网络的关键基础设施,具有重要的民用和军事价值。莱斯屈尔强调,这些天线既可用于民用通信,也可支撑军事通信需求,因此属于涉及国家主权的敏感资产。欧洲通信卫星公司作为"星链"在欧洲唯一具有竞争力的对手,其战略地位不言而喻。若该公司失去这些关键资产,将直接削弱其竞争能力,最终可能导致美国太空探索技术公司开发的"星链"系统在欧洲市场形成垄断局面。 从产业现状看,欧洲通信卫星公司总部位于法国,法国政府持股29.6%,为最大股东。该公司2023年与英国一网公司合并后,已部署超过600颗卫星,成为全球第二大近地轨道卫星运营商。相比之下,"星链"截至2026年1月在轨卫星已超过9000颗,市场优势明显。这种悬殊的对比凸显了欧洲在太空通信领域面临的严峻形势。 从政策背景看,欧洲通信卫星公司去年刚与法国军队签订总值10亿欧元的10年期合同,将为法军提供卫星服务。这充分说明该公司对法国国防安全的重要性。莱斯屈尔在社交平台上更解释称,这一决定纯粹基于交易活动对法国主权的重要性,与投资方身份无关,表明了法国政府维护国家利益的坚定立场。 从经济影响看,这项出售计划原本预期为欧洲通信卫星公司带来约5.5亿欧元的净收益,并可在未来3年内将利润率提高5%。交易被否决后,该公司股票在巴黎股市早盘一度下跌5%,反映出市场对这一决定的消化过程。然而,从长期看,保护这一战略资产对公司的可持续发展更为重要。 从欧洲层面看,法国的这一举措也反映出整个欧洲在太空通信领域的战略觉醒。面对美国企业在卫星互联网领域的快速扩张,欧洲各国日益认识到必须加强产业自主性和战略自主权。法国政府的干预体现了这一共识。 ,莱斯屈尔同时确认了法国政府在其他涉及国防产业的交易中所起的作用。在美国洛尔控股公司收购法国LMB航空航天公司的交易中,法国政府通过保留"黄金股"即特权优先股,确保了对该公司的管控权。LMB航空航天公司主要生产用于航空航天和国防产业的高性能电机和风扇产品,其战略重要性不言而喻。这表明法国政府正在系统性地加强对涉及国防和战略产业的外资并购的监管。
关键基础设施已不仅是商业资产,更是涉及国家安全和产业竞争力的战略资源。在开放合作与安全可控之间寻求平衡——既考验政策智慧——也考验企业的战略定力。对欧洲而言,真正的安全在于掌握核心能力,以可持续方式参与全球竞争。