问题:传统农业向现代农业升级仍需“项目牵引” 推进农业现代化,关键产业体系与经营体系的重塑。对以农业资源和特色产业见长的关中西部地区来说,产业链偏短、精深加工能力不足、冷链仓储等配套薄弱,仍是制约农业增效、农民增收的主要因素。如何以项目为牵引,把科技、资本、市场更有效导入田间地头,成为各地重点探索的方向。 原因:以“链式思维”引项目、聚要素,放大平台效应 在第三十届杨凌农高会此国家级农业交流合作平台上,宝鸡市通过“科技引领宝鸡现代农业高质量发展大会”及集中签约仪式等活动,推出20个项目并完成签约,投资总额38.76亿元。此次签约呈现链条更清晰、领域更聚焦、主体更多元等特点:一上围绕粮食、苹果、猕猴桃、乳业、生猪、蔬菜六大重点产业链精准发力,将招商重点从“引进单个项目”转向“引进一批补短板、强弱项的链上项目”;另一方面突出科技与市场“双轮驱动”,吸引来自江苏、浙江、宁夏及西安等地企业和机构参与,增强产业协作与区域联动。 从项目结构看,智慧农业、产业园区、产品加工、仓储物流、科技创新等板块同步布局,体现出从生产端向加工端、流通端延伸的系统安排,意以更完整的产业生态提升抗风险能力和市场竞争力。 影响:补齐关键环节短板,推动融合发展与稳就业增收 签约项目中,大窑饮品配套产业园、陕西老实人供应链产业园、陇县中荷马铃薯产业园等项目投资额均超过5亿元,成为本次集中签约的重点。这类项目指向较为明确:一是增强原料保障与规模化组织能力,推动生产标准化、基地化;二是提升精深加工与品牌建设能力,推动农产品由“卖原料”向“卖产品、卖品牌”转变;三是补齐仓储冷链、供应链管理等短板,降低流通损耗,提高市场响应效率。 从带动效应看,对应的项目投产达效后预计可新增就业岗位上万个,并通过订单农业、土地流转、劳务用工、收益分红等方式提升联农带农水平,带动农户年均增收超万元。项目集聚也将促进一二三产融合,推动农业与加工、物流、文旅及服务业联动,为县域经济提供更稳定的产业支撑。 对策:把“签约成果”转化为“落地实效”,关键在服务与机制 签约只是起点,能否形成实物工作量,取决于要素保障、审批效率、融资支持与全生命周期服务。下一步,宝鸡市需在三上持续推进:其一,强化链主企业与园区平台带动,围绕六大产业链绘制项目图谱和配套清单,推动上下游协同落地,避免“单点落地、配套跟不上”;其二,完善农业科技成果转化与应用推广机制,推动良种、良法、良机、良制集成配套,把科技优势转化为产量、品质与效益优势;其三,健全联农带农利益联结机制,引导企业与合作社、家庭农场等建立稳定合作关系,收益分配、用工优先、技术培训各上形成制度化安排,确保农民持续受益。 前景:以项目集群促产业集群,推动现代农业向高质量发展跃升 从全国范围看,现代农业竞争正由“资源禀赋”转向“产业链与供应链”。宝鸡以六大产业链为主线组织项目、借助农高会等平台集聚资源,有利于在更大范围配置要素、拓展市场。随着一批补链延链项目陆续开工建设,当地农业有望在三上出现新变化:一是加工转化率、冷链覆盖率等关键指标提升,产业抗波动能力增强;二是标准体系、品牌体系和质量追溯体系逐步完善,推动优质优价;三是农村就业容量扩大、农民技能提升,带动县域经济更均衡发展。 同时也应看到,农业项目回报周期较长,市场波动与自然风险叠加,需要持续强化风险防控,推进绿色低碳、节水节肥和耕地保护,走资源节约、环境友好的发展路径。
项目签约只是起点,关键在落地见效与后续运营。面向农业高质量发展新阶段,宝鸡以六大产业链为主线、以重大项目为牵引、以科技创新为支撑,正加快把资源优势转化为产业优势。持续补链强链、稳定预期、共享收益,才能让更多投入真正转化为田野里的生产力和农民实实在在的获得感。