问题:复工复产阶段往往是安全生产事故的高发期。长假后,员工容易出现思想松懈,设备重启需要检修调试,作业流程和工艺参数调整也存在不确定性。加上部分企业赶工期、抢进度,容易导致违章操作、设备带病运行和风险管控缺失等问题。如何在快速复工的同时守住安全底线,成为保障生产稳定和民生安全的重要课题。 原因: 1. 人员状态不佳:返岗员工可能疲劳、注意力不集中,对现场变化反应迟钝,安全意识和操作习惯需要重新调整。 2. 管理存在漏洞:部分企业复工前风险排查不彻底、班组交接不细致、作业许可和外包管理松散,责任落实不到位。 3. 培训效果有限:过去的安全培训往往流于形式,缺乏针对性,难以转化为实际工作中的安全操作。 4. 组织难度大:企业分布广、人员分散,集中培训困难,导致覆盖不全面、质量参差不齐。 影响:复工复产的安全状况直接影响产业链稳定、企业经营和群众生命安全。抓住复工初期的关键时段,提前落实安全措施,既能减少事故损失,也能帮助企业从被动应对转向主动预防,以更低成本实现稳产增效。 对策:山东通过“开工第一课”系统推进复工安全工作,重点采取以下措施: 1. 精准培训内容:针对政策要求、思想动员和警示教育,明确安全责任和具体措施,帮助员工快速进入工作状态,并通过案例分析强化安全意识。 2. 全员覆盖责任:企业负责人带头组织培训,确保“不开课不复工、不上课不上岗”。目前全省已有约13万家企业开展培训,覆盖472.7万人次。 3. 创新培训方式:针对集中培训难问题,采用线上直播、视频回放等形式,提升覆盖效率;同时通过微视频、长图等通俗易懂的方式,强化实操性内容。 4. 督导整改落实:省级督导组对16市全覆盖检查,市县同步帮扶企业整改问题,并建立回访机制,确保培训效果转化为实际管理能力。 前景:短期来看,“开工第一课”能有效消除隐患,为复工提供安全保障;长期来看,线上线下结合的培训模式将推动企业建立常态化学习机制,提升安全管理水平。随着督导和回访机制的持续落实,重点行业的安全管控将更加精细化。
安全生产需要政府和企业的共同努力。山东以“开工第一课”为抓手,既抓住了复工关键期,也探索出从被动应对到主动预防的治理模式。当安全理念真正融入企业日常,“生命至上”才能落到实处,为高质量发展奠定基础。这个实践或将为全国安全生产提供有益借鉴。