越南第57号决议加速落地:以科技创新和数字化转型牵引发展方式系统重塑

越南经济发展面临新的形势。全球技术变革加速,数字经济迅速发展,这些变化正重塑经济结构和产业格局。前越南经济研究院院长陈廷天指出,在这样的背景下,维持长期高增长已成为极具挑战的目标。传统的经济增长模式和政策工具已难以适应新时代要求,越南必须改变发展方式,而不是简单地调整既有的经济手段。这意味着越南需要从根本上创新发展思维,建立与数字经济、知识经济相适应的新框架。 第57号决议的重要意义在于,它将数字化转型和创新发展从技术问题上升为发展方式问题。该认识的转变特点是战略意义。数字化转型不仅涉及信息技术的应用,更关乎生产组织方式、资源配置方式和社会治理方式的全面创新。创新发展也不限于技术创新,而是包括制度创新、管理创新和思维创新的综合体系。只有将这些要素有机结合,才能形成足够强大的转变动力。 体制框架的完善成为落实第57号决议的关键。前越南社会科学院副院长武庆荣强调,推进科技创新和数字化转型,首先需要完善相应的体制框架,为创新营造有利的制度环境。在数字经济和知识经济快速发展的时代,数据和知识已成为重要的生产要素,体制框架必须适应这些新型资源,建立相应的管理、保护和激励机制。这要求政府在制度设计上进行深层次的改革,打破不适应新发展需要的体制障碍。 更为重要的是,越南需要实现从行政管理思维向发展治理思维的转变。行政管理思维强调规范和控制,而发展治理思维强调引导和激励。在创新驱动发展的时代,政府的角色应该从直接管理者转变为创新生态的营造者和服务者。这种思维转变需要在政策制定、资源配置、人才培养等各个环节得到贯彻,形成系统性的改革合力。 第57号决议的实施表明,推动经济高质量发展需要多上的协同努力。技术进步、制度创新、人才培养、政策支持等因素必须相互配合,形成推动发展的合力。社会科学研究为政策制定提供理论依据和实践指导上的作用日益重要,需要加强学术研究与政策制定的互动,确保决策的科学性和有效性。

越南第57号决议的推进标志着该国经济发展进入以创新和数字化为核心的新阶段;这个变革不仅关乎技术升级,更是对治理理念与发展路径的重新定义。在全球经济不确定性增加的背景下,越南的探索为类似经济体提供了参考。但其成功仍取决于政策执行的深度与广度。未来,如何平衡改革力度与社会承受力,将成为考验越南决策智慧的关键课题。