一、问题背景：社区治理短板亟待补强 随着城镇化持续推进，居民对社区精细化管理的需求更加明显；物业纠纷增多、公共绿地被侵占、私搭乱建屡见不鲜、公共设施老化失修等问题，长期影响居民生活，也对基层治理能力提出更高要求。如何让执法从被动处理转向主动服务，成为城市基层治理需要回答的重要问题。 二、原因分析：法律意识薄弱与监管衔接不畅并存 从现实情况看，部分居民对物业管理涉及的法规了解不多，对圈占绿地、违规装修等行为的法律边界认识不清，客观上增加了违规发生的概率。同时，一些物业服务企业公共设施日常维护中主体责任落实不到位，部分设施长期“带病运行”，安全隐患未能及时消除。执法部门与社区居民之间缺少常态化沟通渠道，也在一定程度上影响了问题的发现速度和处置效率。 三、活动举措：多部门联动 精准服务到位 在第63个学雷锋纪念日来临之际，崂山区综合行政执法局联合区文明办、崂山公安治安大队及青岛市爱护动物协会志愿者，走进鲁信长春花园中心湖广场，开展“综合执法进社区”暨学雷锋志愿服务活动。 活动现场，执法人员设置咨询服务台，发放宣传资料，通过面对面讲解，围绕物业管理规范、公共绿地合理使用、房屋装修行为约束等重点内容，向居民解读相关法律法规。针对文明养犬、广告招牌设置等居民关心的问题，执法人员也进行针对性指导，用更易理解的方式引导居民遵守社区公约，共同维护有序的居住环境。 活动中，有居民反映社区公园及活动区域木栈道因长期暴晒出现变形、破损，存在安全隐患。执法人员随即到现场核实情况，并向物业服务企业明确其在环境卫生、绿化养护及公共设施修复上的责任，要求对隐患设施立即启动整改并限期修复，保障居民通行安全。 四、深层影响：执法理念转型推动治理效能提升 此次活动把执法服务与志愿行动结合起来，是崂山区综合行政执法局推动执法从“管理”向“服务”转变的一次实践。通过主动下沉社区、面对面听取意见，执法部门既回应了居民的具体困惑，也在日常交流中提升了居民的法治意识和参与治理的主动性。多部门协同的方式更打通基层治理的末端环节，为共建共治共享的社区治理提供了可借鉴的经验。 五、前景展望：常态化机制建设是关键 要让社区治理真正形成长效，单靠阶段性活动还不够。下一步，主管部门可在此次活动基础上，探索建立执法服务进社区的常态化机制，定期开展普法宣传与隐患排查，推动物业企业主体责任制度化落实；同时畅通居民诉求反映渠道，形成“发现问题—快速响应—限期整改—跟踪反馈”的闭环管理，持续提升居民的获得感与安全感。
从单向管理走向多元共治，崂山区的探索表明，雷锋精神在新时代有了更具体的落点，也为城市治理带来持续动力。当行政执法更贴近社区、让法律条文转化为邻里共识，“人民城市”的理念才能在一件件实事中落到地面。让制度约束与人文关怀在社区该治理最小单元形成合力，正是这类治理创新的价值所在。