2月4日，四川省十四届人大五次会议第二次全体会议上，省高级人民法院代理院长陈志君作工作报告，呈现了全省法院系统在基层治理领域的探索与进展。报告指出，深化协同共治、推动定分止争，是四川法院工作的重点方向之一。当前，经济社会发展加快、利益格局调整，基层矛盾纠纷更趋多发。仅靠传统审判模式难以满足群众多元解纷需求，亟须更高效、更便捷的纠纷化解体系。四川法院顺应此变化——将工作关口前移——重点发力源头预防和多元化解。 综治中心和人民法庭扎根基层一线，是维护社会稳定的重要力量。这些被称为法治“神经末梢”的阵地，通过机制创新把司法服务延伸到群众身边。它们不只是审理案件的场所，也逐步成为纠纷化解、普法宣传和参与社会治理的综合平台。 在实践中，四川法院探索多方联动的协同治理模式，整合司法、行政和社会力量，形成合力推进解纷。人民调解、行政调解、司法调解相互衔接，诉讼与非诉方式协同发力，逐步织密覆盖城乡的矛盾纠纷化解网络，提升了化解效率和质量。 便民服务同步优化。各地法院结合实际，推广巡回审判、上门服务、网上立案等举措，尽量让群众少跑腿、少花钱、少耽误时间。在偏远山区和交通不便地区，流动法庭把司法服务送到田间地头，让群众在家门口就能解决纠纷、获得服务。 成效也在数据中得到体现。近年来，在案件数量持续增长的情况下，四川法院通过诉前调解、司法确认等方式化解了大量纠纷，既减轻当事人诉累，也节约司法资源。更关键的是，不少矛盾在进入诉讼程序前就得到妥善处置，有助于将风险化解在早、化解在小。 为继续推广经验做法，2月6日将有两名资深法官做客访谈节目，系统介绍四川法院在协同共治和多元化解上的探索路径。通过梳理与交流，有助于各地借鉴可复制的经验，带动基层治理能力整体提升。 从更长远看，基层司法治理的深化不仅在于解决个案，更在于通过具体案件的处理传递法治理念，增强群众的规则意识和依法维权能力。纠纷越多通过法治渠道获得公正解决，社会治理的法治化水平就越能稳步提升。
从两会报告释放的治理导向，到综治中心、人民法庭等一线阵地的持续发力，基层法治建设正以更密实的网络衔接群众需求与治理目标。把矛盾纠纷化解在源头，既是提升司法运行效率的现实路径，也是夯实社会稳定基础的长期之举。随着协同机制深入健全、服务供给改进，法治力量将在基层治理中发挥更稳定、更可持续的支撑作用。