推进乡村全面振兴，关键产业兴、农民富、人才强。延边州和龙市崇善镇地处边疆，农业基础和劳动力结构具有一定代表性：一上，受就业岗位不足、技能匹配度不高、季节性务工不稳定等因素影响，部分群众增收渠道较为单一；另一方面，农业生产向标准化、绿色化转型过程中，对技术指导、人才支撑和质量监管提出了更高要求。如何稳住基本盘、打开新空间，成为当地提升农村工作质效的现实课题。 从现状看，农村增收对“靠天吃饭、靠工吃饭”的依赖仍然存在，个别家庭抗风险能力较弱；劳动力外出与留守并存，也带来人力资源的结构性矛盾。从产业看，农产品质量安全和绿色生产方式推广仍需在基层继续落细，禁限用农药管控、规范用药用肥、质量意识培育等环节需要持续发力。从治理看，乡村振兴进入“拼质量、拼效能”的阶段，基层干部队伍与乡村技能人才、乡村工匠等力量能否形成合力，直接影响政策落地的深度与广度。 针对这些难点，崇善镇以“三个强化”为抓手，聚焦增收、就业、人才与绿色发展，努力把政策措施转化为群众看得见、用得上的实际成效。首先是强化增收举措，推动农民多元化发展。当地以庭院经济为切入点，依托家庭院落和碎片化劳动力优势，引导群众发展适合本地的小规模、多品类经营。今年以来，全镇发展庭院经济170余户，拓宽了家庭经营收入来源，也在一定程度上提升了农户自我发展能力。庭院经济的价值不仅在于“多一份收入”，还在于以低门槛、可复制的方式形成家庭单元的产业补充，增强农村经济韧性。 ，崇善镇把稳就业作为增收的重要支撑，推进“雨露计划+”就业促进行动，面向重点群体提供政策咨询与就业帮扶，累计开展生活困难协调、政策解答等服务20余次，为10人申请交通补助，帮助群众降低求职成本、提升就业可达性。围绕兜底性就业需求，协助各村签订公益性岗位劳动协议100余人，缓解部分村民就业难题。实践表明，增收不仅要靠产业带动，也需要通过公共服务和兜底机制织密保障网，让群众在市场波动或家庭困难时仍能保持基本收入稳定。 第二是强化人才建设，为产业和治理提供支撑。乡村振兴归根到底靠人。崇善镇坚持培育与挖掘并重，围绕耕地种植情况开展实地调研，推动培训更贴近生产一线、更贴近农时需求。围绕绿色发展要求，镇里对4个村开展禁限用农药宣传10次，强化安全用药意识与规范操作，降低农业面源污染风险，保障农产品质量安全。同时开展农业产品质量线上培训2次，提升农户对质量标准和市场规则的理解，推动从“重产量”向“产量质量并重”转变。 在人才梯队建设上，崇善镇探索特色人才科学管理，提升人才识别、培养、使用的系统性，并与农业等主管部门共同培育上报乡村工匠2人、乡村技能人才9人。乡村工匠、技能人才既是传统技艺的传承者，也是新产业新业态的参与者，带动就业、提升产品附加值、完善乡村公共服务各上发挥着独特作用。通过把人才工作嵌入产业链、嵌入治理链，有助于形成“培育一批、带动一片”的带动效应。 从成效看，“三个强化”带来的变化是多方面的：对群众而言，多元增收与就业帮扶增强了收入稳定性和发展预期；对产业而言，绿色生产和质量培训有助于提升农产品竞争力，推动农业向高质量发展；对基层治理而言，人才队伍建设与岗位兜底协同发力，有助于提升政策执行效率和公共服务水平，为美丽乡村建设打下更实的基础。 下一步对策上，需要在巩固现有成果的基础上进一步做深做细：一是推动庭院经济从“数量扩面”向“标准提升”转变，探索适度规模化、品牌化和订单化，增强市场抗风险能力；二是完善就业服务闭环，强化岗位对接、技能培训与权益保障联动，促进稳定就业和就近就业；三是持续加强绿色农业与质量安全体系建设，推动宣传培训常态化、监管协同化；四是加快完善乡村人才“引育用留”机制，打通人才成长通道，让更多人才愿意来、留得住、干得好。 从发展趋势看，随着乡村振兴战略推进和农业现代化步伐加快，边疆地区乡村发展将更加注重质量、效益与可持续。崇善镇以增收与人才为双轮驱动的实践，契合当前农村工作由“补短板”向“强支撑”转变的方向。只要持续把政策落地的“最后一公里”做细做实，把产业培育、就业服务、人才建设与绿色发展有机衔接，就有望在提升农村治理效能的同时，形成更多可复制、可推广的基层经验。
乡村振兴是一项长期任务，需要政策、人才、产业等多方联合推进。崇善镇的探索表明，立足实际、精准施策，才能更好推动农业农村高质量发展。下一步，如何在更大范围内总结推广有效做法，将是乡村振兴战略深入实施的重要课题。