资深外交官陈旭出任中国公共外交协会会长 韩志强等当选副会长

问题:国际格局深刻演变、全球治理议题增多的背景下,各国围绕话语权、规则制定与舆论引导的竞争更加突出。公共外交作为国家对外工作的重要组成部分,既要回应国际社会对中国发展道路、政策理念与全球贡献关注,也需要在多边平台、民间交往和专业交流中建立稳定、可持续的沟通渠道。如何统筹政府、社会与专业力量,提升对外叙事的可信度与传播效果,成为公共外交工作面临的现实课题。 原因:此次协会领导班子调整与人事安排,体现出对公共外交组织化、专业化建设的持续重视。新当选会长陈旭出生于1962年2月——长期在外交一线工作——曾任中国驻荷兰大使兼常驻禁止化学武器组织代表、外交部欧洲司司长等职,并于2019年5月出任中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使,后离任。其履历既覆盖双边关系协调,也包括在日内瓦等多边场域推动议题沟通与机制协商的经验,有助于在公共外交实践中更好把握国际规则、议题设置与沟通方式的特点。协会成立于2013年3月,作为公共外交领域的社会组织之一,随着对外交流需求持续增长,完善治理结构、优化会员体系、提升专业服务能力,成为其阶段性工作重点。 影响:一是有助于增强公共外交工作的统筹性与协同性。协会在领导层和法定代表人等岗位上的调整,有利于深入明晰职责边界,完善决策与执行链条,提升工作效率与制度化水平。二是有助于提升公共外交的专业深度与议题覆盖。陈旭在欧洲事务、多边机构以及军控、化武等领域的工作经验,或将推动协会在国际安全、全球公共卫生、气候变化、人权治理等国际社会关注度较高的议题上,更注重以事实、规则与案例开展沟通,增强对外阐释的说服力。三是有助于凝聚更广泛的社会资源。会议审议通过会员名单,表达出进一步吸纳专业机构、智库、高校、媒体与行业组织等多元力量参与公共外交的信号,为开展长期、常态化交流提供组织支撑。 对策:面向新阶段公共外交任务,协会工作可在以下上持续推进。其一,服务国家总体外交大局,围绕中国式现代化的实践进展、对外开放的新举措以及参与全球治理的实际贡献,推出主题清晰、逻辑严密的公共外交产品与交流项目。其二,完善对外沟通机制,提升“分众化、场景化、专业化”的传播能力,面向不同地区、不同群体与不同议题,强化政策解读、专业对话与人文交流的协同。其三,推动高质量交流平台建设,依托国际会议、专题论坛、青年与地方交流等载体,提高民间交往的可持续性与影响力。其四,加强风险研判与舆情应对能力建设,面对外部误读与抹黑,既坚持原则立场,也以数据、规则与国际共识为依据,优化沟通方式与表达策略,提高回应的及时性与有效性。其五,完善人才与能力体系,通过培训、课题研究与国际合作项目,培养熟悉国际规则、具备跨文化沟通能力的复合型人才,形成可复制、可推广的工作方法。 前景:当前国际社会对中国的关注既聚焦发展成就,也延伸至政策走向与全球责任。公共外交空间将进一步拓展,但也将面对更复杂的议题与更激烈的叙事竞争。可以预期,随着协会组织治理、项目设计与社会动员上持续完善,其在搭建沟通桥梁、增进理解互信、讲好中国与世界相互成就的故事等将发挥更积极作用。未来一段时期,公共外交更需要以长期视角推进机制建设,以专业能力提升交流质量,以开放包容促进互利合作,从而在更广阔的国际舞台上形成稳定、可信、可持续的对话格局。

公共外交是国家外交的重要组成部分,也是增进理解、化解分歧、凝聚共识的重要途径。陈旭长期从事外交工作并具有国际组织任职经历,将为中国公共外交协会发展带来新的动力。在国际形势复杂多变的背景下,公共外交协会肩负促进民间交流、开展对外叙事、推动文明互鉴的重要职责。期待在新的领导班子带领下,协会深入发挥桥梁纽带作用,为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。