国务院新闻办公室2月12日举行发布会,解读《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》。河北省副省长金晖会上系统阐述了雄安新区当前发展态势与未来战略部署,标志着这座承载国家战略的未来之城进入全新发展阶段。 从建设数据看,雄安新区已取得阶段性成果。总开发面积近215平方公里,总建筑规模达5852万平方米,新建道路831公里,一座现代化城市框架基本成型。更重要的是,新区发展已从单纯的基础设施建设,转向建设、管理、疏解承接三位一体的综合推进阶段,此转变意味着雄安新区正在从"建起来"向"活起来"迈进。 此次发布的首都都市圈规划为雄安新区锚定了清晰的时间表和路线图。按照规划目标,到2035年基本建成高水平社会主义现代化城市,到2050年全面建成高质量高水平的社会主义现代化城市。这一战略定位将雄安新区置于京津冀协同发展的核心位置,赋予其更加重大的历史使命。 围绕规划确定的重点任务,河北省明确了三个主攻方向。 首先是全力打造北京非首都功能疏解集中承载地。这是雄安新区设立的初心所在。金晖强调,将结合中央企业总部疏解和高等院校落地,深化京雄产业创新协作机制。依托京津冀国家技术创新中心雄安中心、河北雄安新区中关村科技园等重要平台,推动符合新区功能定位的创新资源加速集聚,实现高效转化落地。值得关注的是,河北省将完善承接疏解的配套政策体系,确保疏解人员在创业环境、居住条件、福利待遇诸上不低于北京时的水平,这一政策设计直击疏解工作的核心关切,为人才流动扫清后顾之忧。 其次是高标准高质量推进现代化城市建设。雄安新区将更完善规划体系和实施机制,推动数字城市与现实城市同步规划、同步建设,这一创新理念在国内城市建设中尚属首次系统实践。新区将构建尺度适宜、职住平衡的城市空间,持续完善市政基础设施和公共服务设施配套。在生态文明建设上,新区将深入践行低碳发展模式,巩固拓展白洋淀生态环境治理成果,打造绿色发展城市典范。同时注重保护传承弘扬中华优秀传统文化,让地域文化特色在城市建设中充分彰显,避免千城一面发展误区。 第三是打造新时代创新高地。雄安新区将积极融入京雄走廊、北京国际科技创新中心建设,与北京、天津共同构建京津雄创新三角。通过持续推进京雄、津雄产业创新协作,高质量举办雄安未来之城场景汇等活动,打造新兴产业发展高地和未来产业先导区。更具前瞻性的是,新区将积极争取国内改革开放前沿政策措施、前瞻性创新试点示范项目落地实施,吸引科技创新领域国际组织落户,努力建设自主创新、原始创新重要策源地。 从更宏观的视角看,雄安新区的发展不仅关乎一座城市的崛起,更是京津冀协同发展战略推进的关键一环。通过承接北京非首都功能,雄安新区将有效缓解首都人口资源环境压力,优化区域空间布局。通过打造创新高地,新区将成为带动河北乃至华北地区高质量发展的强劲引擎。通过探索新型城镇化道路,新区将为全国城市建设提供可复制可推广的经验。
建设雄安新区是千年大计、国家大事,也是优化国家空间格局的重要举措。面向2035年和2050年的目标,雄安的成效不仅取决于建设速度,更取决于质量和管理水平。以疏解承接为牵引、以协同创新为核心、以绿色智能为特色,雄安正从蓝图变为现实,其探索将为现代化都市圈治理与高质量发展提供示范答案。