清晨河畔的太极、午后球场的门球、傍晚广场的舞步,构成宁国街头巷尾常见的健身场景。
随着人口老龄化程度加深,如何让老年人“愿意动、方便动、科学动”,成为不少城市公共服务体系建设面临的现实课题。
宁国的实践表明,老年体育既是民生工程,也是提升社区凝聚力、促进社会治理的有效载体。
问题:从需求侧看,老年人健身意愿强、参与面广,但容易受制于“去哪儿练、怎么练、谁来带”等具体困难。
部分地区存在活动点分布不均、器材维护不足、组织化程度不高、赛事供给单一等情况,导致群众健身需求与公共服务供给出现错位。
对老年群体而言,运动不仅关乎体质提升,也关乎社交联结与情绪价值,一旦缺少稳定的活动平台,参与热情难以持续。
原因:宁国在推进老年体育过程中,强调“制度供给+组织动员+专业支撑”协同发力。
市委市政府出台《关于加强全市老年人体育工作意见》,明确工作方向与责任分工,为老年体育发展提供政策保障。
老体协定位“参谋助手、桥梁纽带”,围绕多样化需求相继组建乒乓球、太极拳、柔力球、门球、桌上冰壶等12个特色项目分会,并成立科学健身专家指导委员会,把“有人组织、有人指导”作为提升参与质量的关键。
同时,指导乡镇(街道)和市直单位搭建组织平台,发展会员4000余人,推动服务网络从城区向乡村延伸,减少城乡健身资源差距。
影响:一方面,设施与活动供给的改善,让老年人从“想锻炼”转向“常锻炼”。
近三年来,宁国投入近百万元用于老年体育设施建设,因地制宜打造老年体育习练活动点60余处,覆盖社区与乡村。
“下楼就能练、身边有人带”的便利性,直接提升了参与率与持续性。
另一方面,赛事与展演增强了群众参与的仪式感与获得感。
2024年首届中老年体育健身大会设置4大类25个项目,吸引800余名老年人参赛;2025年首届城区中老年人运动会接续举办,500余名运动员参与8大类15个项目。
以赛促练、以练促健的机制,使老年体育从“自发健身”走向“有组织参与”。
此外,宁国把活动办到节日里、办到群众身边,“8.8全民健身日”太极展演、重阳节广场舞大赛、国庆门球邀请赛等活动年均吸引2万余人次参与,进一步扩大了全民健身的覆盖面和社会影响力。
对策:从宁国经验看,推动老年体育高质量发展,需要在五个方面持续用力。
其一,强化顶层设计与跨部门协同,把老年体育纳入公共服务体系与健康城市建设统筹推进,形成政策、资金、场地、人员的稳定供给。
其二,完善基层组织体系,依托老体协和社区网格化治理,做到活动有人组织、需求有人对接、问题有人协调。
其三,提升科学健身服务能力,依托专家指导委员会与社会体育指导员队伍,推广适老化运动处方与风险提示,减少运动损伤。
其四,优化场地设施布局,既要建设集中性场馆,也要加密“家门口”小微运动空间,推动器材维护、照明安全、无障碍环境等细节管理。
其五,打造可持续的赛事活动品牌,通过分层分级赛事、展演和交流活动,形成“常态活动+主题赛事+特色展演”的供给结构,兼顾参与广度与竞技体验。
前景:随着老年人口规模扩大,老年体育将从“补短板”逐步走向“提品质”。
宁国正在谋划筹建老年体育健身活动中心,未来有望提供更集约、更专业、更便捷的运动空间。
可以预期,若能进一步引入社会力量参与运营服务,完善志愿服务与健康管理衔接机制,推动数字化预约、活动统计与健康评估等功能落地,老年体育将更好实现从“有场地”到“优服务”、从“能参与”到“更安全”的升级,并在促进社区互助、增进代际融合、释放银发消费潜力等方面形成综合效应。
宁国市的实践充分表明,老年体育事业的发展不是可有可无的"软性"工作,而是关系到老年人生活质量、城市文明程度的重要事业。
通过政策支持、组织建设、设施投入和活动创新的有机结合,可以让老年人真正实现"老有所健、老有所乐"。
这种做法为其他地区提供了有益借鉴,也启示我们在推进城市发展中,要更加关注老年群体的需求,让发展成果更加普惠,让城市温度更加温暖。
在宁国,越来越多的老年人正以实际行动诠释着什么是积极乐观的人生态度,他们用运动点亮晚年生活,用欢笑装点城市风景,这本身就是对美好生活最好的诠释。