长期使用临时用电给居民生活带来不少困扰；通州区某小区业主反映，每逢用电高峰时段，照明设施频繁闪烁，空调等大功率电器经常无法正常运行，冰箱内食物也多次因停电而变质。这样的状况，本不该出现已经交付使用的住宅小区。临时用电本用于建筑施工、短期项目等过渡供电，但因开发商资金困难，正式用电配套迟迟未完工，导致小区长期处于“临电”状态。问题的关键在于开发商资金链断裂。2025年初，三名业主分别向通州法院提起诉讼，要求开发商接通市政正式用电。承办法官敏锐意识到，这些看似独立的诉求背后，实为关乎全体居民的共性问题。若按传统程序逐案处理，不仅效率不高，也难以推动小区整体改电。通州法院主动对接街道办事处，在区有关部门协调下，由小区物管会代表全体业主以开发商未履行供电配套义务为由提起诉讼，将个案转为代表性诉讼，为系统解决问题打下基础。案件受理后，通州法院宋庄法庭与属地街道办建立联动机制。承办法官智耀军多次到现场调查，查看小区用电设施及电线电缆布置，调取项目档案和工程合同，逐项梳理开发商资产状况、施工进度、电力设施缺口、审批流程节点等关键事项。通过实地走访，他厘清了临电改造的主要难点，为后续调解提供了依据。掌握事实后，智耀军与开发商、施工方进行面对面沟通，从法律责任与现实影响两上释法说理。他指出：开发商作为建设单位，负有完成电力配套工程的合同与法定义务，拖延履行将承担相应法律后果；施工方虽有困难，但保障居民基本用电上也应尽到应有责任。沟通后，双方态度从最初的强硬对立转向愿意协商，僵局出现转机。然而，改造所需资金随即成为新的难题。智耀军梳理材料时发现，开发商名下有多处闲置房产，既未销售，也未使用或质押。他借鉴“以物抵债”的做法，提出“房产抵顶工程款”的调解思路：由开发商拿出部分房源设定抵押或抵偿工程欠款。该方案既能盘活开发商闲置资产，也为施工方的工程款提供保障。开发商表示接受该安排，可缓解现金支付压力；承包方也同意“以房抵款”，认为更有利于尽快回款。在智耀军组织下，双方多轮协商，完善付款与施工衔接细节，最终达成一致并签订《补充协议》。为确保协议落地，通州法院出具民事调解书予以司法确认。调解书参照让与担保模式，明确约定：开发商按《补充协议》约定期限和方式付款，施工单位同步启动用电施工；如开发商未按约定支付，施工单位可申请强制执行，对双方确认的房产变卖、拍卖、折价款享有优先受偿权。司法文书为工程推进提供了可执行的保障，促使各方按约履行。寒冬来临前，改造工程正式开工，首批设备已顺利进场。随着工程推进，2000余户居民的临时用电问题有望得到解决，小区将恢复稳定的电力供应。
从灯光闪烁到电力稳定，从个别诉求到整体治理，这起案件折射出基层治理在民生领域的现实成效；司法机关主动介入、联动多方并探索可执行的解决路径，不仅推动了问题落地化解，也让居民看到了公平与效率的统一。当法治思维与务实办法相结合，长期积压的民生难题也能找到出口，这正是治理能力不断提升的具体体现。