国家移民管理局近日发布数据显示，2025年我国出入境人员流动实现新突破。全年查验出入境人员6.97亿人次——较上年增长14.2%——刷新历史纪录，显示对外开放持续推进、国际交流更为活跃。 从人员构成看，出入境流动更趋多元。内地居民出入境3.35亿人次，同比增长15.1%；港澳台居民2.79亿人次，同比增长10.1%；外国人入境8203.5万人次，同比增长26.4%。其中，免签入境外国人达3008万人次，同比增长49.5%，增速明显高于其他类别，体现签证便利化政策的吸引力更增强。 签证政策提升，是带动人员流动增长的重要因素。我国单方面免签国家增至48个；与我国互免签证的国家扩大至29个；对我国单方面免签的国家增至28个。政策调整聚焦扩大开放、提升往来便利度。其中，将印度尼西亚纳入240小时过境免签适用范围，对应的政策适用口岸增至65个；推出东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策，进一步促进区域人员往来。 通关便利化改革加快推进，出入境服务效率持续提升。全国旅检口岸统一实施过境免签临时入境许可受理签发，并实现入境边检手续一次办结，减少办理环节。上海试点电子口岸签证、推广外国人入境卡网上填报，并应用“刷脸”智能通关等技术，提升通关效率。云南河口等口岸试点车辆快捷通关系统，二连浩特等公路口岸货运通道试行7×24小时通关，提升通行时效。内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点城市增至50个，群众办理更便捷。 在便利人员往来的同时，移民管理部门坚持安全与开放并重，持续严打违法犯罪。2025年，全国移民管理机构侦办妨害国（边）境管理犯罪案件1.89万余起，抓获犯罪嫌疑人5.46万余人，打掉犯罪团伙488个，挂牌督办重特大案件229起。同时推进“三非”外国人治理，严打口岸边境涉枪爆、贩毒走私等违法犯罪，破获毒品案件438起，缴获各类毒品6.09吨，查缴各类枪支2098支，维护国家安全和社会秩序。 出入境规模增长与签证政策优化，反映出对外开放进一步走深走实。国家移民管理部门持续完善引才引智相关政策，推动形成覆盖入境签证、停留居留、永久居留、融入服务等环节的制度体系，更好服务国家和区域发展需要，进一步提升对国际人才与投资的吸引力。
出入境数据跃升与免签“朋友圈”扩容，反映了对外开放的广度与深度不断提升，也对治理能力提出更高要求；人员往来越密集，越需要以更高标准完善制度供给、提升通关效率、守牢安全底线。以开放促发展、以治理保秩序，推动“人员流动更顺畅、国门防线更稳固”，将为高质量发展和更高水平对外开放提供更有力支撑。