让养老服务既省钱又好用

为了应对人口老龄化这个大战略,自然资源部这一块,还有另外两个部门,一起搞了个新规定。这次出台的《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展的若干措施》,意思就是要把自然资源管得更灵活点,好让养老服务体系能搞得更顺心。 这个政策的重点很明确,就是要让养老服务既省钱又好用。具体说来,就是要把“降低用地成本”和“盘活存量空间”当成两条主线,让养老保障工作从以前的保基本、兜底线,变成现在的提质量、增效率、降负担、解难题。这不仅是土地配置领域的一次改革,更是给大家关心的养老设施“用地难、用地贵”问题一个直接的回应。 为了确保养老设施能落地生根,新政策规定要把养老服务设施专项规划放进国土空间详细规划里,统一用“一张图”来管。另外还鼓励大家把土地混合着开发用,像那种非独立占地的养老设施,就可以和别的建筑合在一块盖。这给那些城市里建设密度高的区域提供了很大方便。 为了帮非营利性养老机构减轻初期投入压力,政策明确要把它们的建设用地该保的全保住,还能按划拨方式给,免了土地出让金。至于营利性机构的用地,就全面推行长期租赁、先租后让这种灵活方式,出让价款还可以分两年慢慢交。地方政府也可以根据自己的情况定出让底价。 盘活存量资源是这次的一大亮点。文件鼓励大家把小区边上那些边角料的地改造成医养结合的设施。那些用存量房产或土地转型做养老的单位,过渡期内还能按老规矩用土地,五年内也不收钱。流程也简化了不少,支持非营利性机构把容积率和建筑高度等指标优化一下。 到了农村那边就更简单了。政策降低了养老项目的门槛,引导大家优先用村里闲置的集体建设用地来盖房子。只要符合条件的农村集体经营性建设用地,就可以直接通过出让或者出租的方式拿去做养老项目。这样既盘活了村里的资产,又不用占耕地了。 像温泉康养或者森林康养这种新花样也被考虑进去了。政策提出了资源组合供应模式,就是把存量土地、林地、草地和水域这些自然资源凑在一起用整体规划好来满足需要。 最后在监管方面也动了脑筋。文件要求优化不动产登记服务让养老机构更容易办理资产抵押融资。最关键的是把这些用地纳入自然资源“一张图”实施动态监测监管。只要没经过法定程序改用途就行不通。还建立了自然资源、民政、卫生健康等部门一起管的体系确保真正惠及老百姓。 这次出台的这些措施其实就是把规划、供地、盘活和监管这些关键环节的政策串起来了形成了一套有力的组合拳不仅是深化“放管服”改革的体现也是给各地搞普惠型养老服务提供了有力工具包下一步就要看各部门怎么协同联动让这些好政策真正落地见效了相信以后会有更多社会力量愿意参与进来推进养老事业发展也能帮我们的老年友好型社会建设注入新动力。