小区里的公共收益钱袋子,“把”原来的“糊涂账”变清楚,“把”基层治理这块难啃的骨头给撬开了。现在城市小区越来越大,电梯里的广告、公共车位租出去、场地租给别人经营,这些钱来源五花八门,数额也越来越大。不过在很多小区,这笔钱到底收了多少、花在哪儿了,“给”业主的回复总是含糊其辞。物业常说收支平衡或者用于维护,但详细的清单要么没有,要么好几个月才拿出来。有的小区甚至出现过被物业私自挪用的情况,“把”业主共有的权益给侵犯了。这事儿主要是因为制度没跟上,管理和监督都不到位。相关的规定一直不够细致,导致实际操作时大家都不知道该怎么办;业主自己选的业委会要么成立不起来,要么工作不规范;物业和业主之间隔着一层纱,信息不对等,也没有强制大家必须公开的办法。民法典已经写明了公共收益扣掉合理成本就是业主的了,但要真正落实还得补上配套的办法。 这种情况直接损害了大家的钱包和知情权,“把”社区里原本的信任感给破坏了。时间长了,不光设施修不好、环境变不了样,“把”居民本来参与社区的热情也给浇灭了,“让”基层治理陷入了被动局面。社区可是城市的细胞,“把”它搞好了才能让老百姓的日子过得舒坦。针对这些问题,上海、福建、江西、长沙、郑州还有重庆等地都开始动真格了,“把”公共收益的管理往法治化、规范化、透明化的路上推。上海规定必须设立专用账户存钱;福建、江西等地也都搞出了类似的制度,“把”收钱、记账、花钱、查账这几个环节串成了一条完整的链子。 实践中新疆乌鲁木齐的一个小区就是个好例子,“把”业主选出来的业委会派上用场去管钱,“每一笔进出”都得公示给街道、社区和全体业主看,“还”引入了招投标让大家一起参与决策。“通过”这套办法,“这个小区”不仅修好了好多设施,“还”把一部分钱分给了业主做分红,“让”大家觉得自己有面子也有了参与感。这些做法说到底就是“通过”制度设计保障业主的地位,“把”管事、看钱、分钱的权力真正“交还”给居民。 从更大的角度看,“把”基层治理模式给变了。上海搞社区协商“三会”制度;重庆请来多元主体当“合伙人”,“都是”为了“拓宽”居民说话的路子,“把”大家的主意都给听进去。“十四五”规划纲要里说要完善共建共治共享的社会治理制度;“十五五”规划建议也一直这么讲。 小区公共收益虽然看起来是小事,“实际上”关系到基层民主、财产权还有公共服务。“把”它管好了,“才能”调动业主参与社区的积极性,“培育”居民的公共精神和契约意识。“以后”随着制度越来越细再加上数字技术帮忙监督公示,“这笔钱”肯定能完全晒在阳光下。这不仅能让资源用得更合理,“还能”让基层治理往下面沉,“形成”有事大家商量着办的新生态。 从以前的“各扫门前雪”变成现在的“共理一家事”,“这正是”城市精细化治理和社区建设的好体现。社区就是城市的细胞也是感受民生温度的前沿阵地。“推动”这笔钱在阳光下运行,“表面上”是算一笔经济账,“其实是”弄清一份权利账、“夯实”一份信任账。它检验着基层治理能不能听民意、解民忧,“也衡量着”一座城市文明程度有多高。“等”制度保障跟上了、居民参与多了、大家一起干活成了习惯,“社区才能”真正变成让人住得安心的地方,“为”大城市治理打下稳固的基础。“这不光是”提升幸福指数必须做的事,“更是”推进国家治理现代化在基层的扎实一步。