郑州终止低温雨雪冰冻灾害四级应急响应 气象灾害预警信号相继解除

问题——阶段性雨雪过程结束但低温风险仍在,防灾工作进入“响应转常态”关键期。

郑州市有关部门研判认为,本轮低温雨雪冰冻天气过程已结束,预警信号陆续解除,城市运行总体恢复常态条件具备,因此依法依规终止四级应急响应。

但需要看到,冬季冷空气活动频繁,降温后的“余冷效应”可能持续,夜间道路结冰、设施冻结、用能负荷上行等隐性风险仍可能影响交通出行和城市供应保障,防范工作不能“松劲”。

原因——气象条件转变与前期处置成效叠加,为终止响应提供依据。

根据通报,随着寒潮、暴雪蓝色预警解除,说明主导影响的强降雪、强风降温等灾害性天气条件已显著减弱。

与此同时,城市应急处置机制在应对过程中形成合力:交通组织、道路巡查除险、重点场所安全检查、供水供气供电保供等举措有序推进,降低了道路积雪结冰、设施故障与次生事故的发生概率。

综合这些因素,终止四级响应符合应急预案中“过程结束、风险可控”的启动与退出逻辑。

影响——由应急状态转入常态管理,重心从“抢险保通”转向“防反弹、保稳定”。

终止应急响应,有利于将力量从集中式处置转向精细化管理,释放部分应急资源,推动城市运行秩序加快恢复。

但持续低温可能带来多方面影响:一是交通领域,桥梁、匝道、背阴路段易出现局部结冰,早晚高峰风险更为突出;二是能源与民生领域,取暖和生活用能需求增加,保供压力上升;三是安全生产领域,低温可能引发设备管线冻裂、用火用电不规范等风险,叠加节后复工复产时点,安全管控需要前置;四是农业与弱势群体领域,设施农业、户外作业人员以及老幼病残等群体更易受到低温影响,需加强精准防护和救助兜底。

对策——坚持“保安全、保畅通、保供应、保民生、保稳定”,以连续性措施巩固处置成果。

郑州市安全生产和防灾减灾救灾委员会明确要求,各区县(市)及成员单位继续高度重视低温带来的不利影响,工作重点应从“响应退出”延伸到“风险闭环”。

具体而言:在道路交通方面,强化对易结冰路段的巡查监测和分级处置,完善清雪除冰物资和人员机动预置,针对学校、医院、交通枢纽等重点区域提升保通能力;在城市运行方面,加强供水供电供气设施的低温防护和应急抢修准备,合理安排能源调度,保障居民取暖及重点单位用能;在安全管理方面,对老旧小区电气线路、燃气使用、工地宿舍取暖设备等开展隐患排查,防范一氧化碳中毒和火灾事故;在民生保障方面,加强对困难群众、户外劳动者的关怀服务,统筹做好生活物资供应、价格监测与应急配送,提升社区网格化服务效率;在信息发布方面,继续滚动发布低温风险提示和出行安全指引,做到预警信息到人、到户、到点位,提高公众自我防护能力。

前景——冬季防灾减灾仍将面临“过程性天气频发、风险点分散”的特点,城市治理需更加主动。

气候波动背景下,低温雨雪冰冻事件往往呈现突发性与区域性并存的特征,城市运行对交通、能源、应急联动的要求进一步提高。

下一阶段,郑州在巩固本轮处置经验的基础上,可进一步健全气象预警与交通调度、能源保供、城市管理的快速联动机制,推动应急物资储备从“有”向“好用、快用”升级,同时加强对重点基础设施的抗冻能力评估与改造,提升从“应急应对”向“韧性治理”的转变水平。

随着气温阶段性回升与城市管理措施持续落实,生产生活秩序有望保持总体平稳,但对局地结冰和持续低温引发的次生风险仍需保持警惕。

郑州此次应对极端天气的实践,既检验了城市应急体系的成熟度,也凸显出常态化防灾减灾的重要性。

在气候变化背景下,如何将临时性应急措施转化为长效管理机制,或将成为更多城市面临的共性课题。