在经济全球化深入发展和新一轮科技革命的背景下,数字贸易和服务贸易已成为国际贸易的重要增长点。
作为改革开放的排头兵,广东省近日正式公布《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于以高水平开放推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施意见》,为进一步深化改革开放、推动贸易高质量发展提供了系统性的政策支撑。
在数字贸易发展方面,广东将重点聚焦四个方向。
首先,积极发展数字产品贸易。
广东将大力提升数字内容制作质量和水平,推动医疗健康、文化娱乐等领域优质生活性服务进口,并通过举办涉外电影展映、文化交流合作活动和办好中国国际影视动漫版权保护贸易博览会等举措,进一步增强数字内容产业的国际竞争力。
其次,持续优化数字服务贸易。
广东将大力发展数字制造外包服务,支持广州建设大湾区贸易数字化赋能中心和南沙"离岸易"综合服务平台,推动数字服务贸易与高端制造业深度融合。
第三,大力发展数字技术贸易。
广东将加快物联网、人工智能等领域对外贸易步伐,支持设立粤澳横琴国际先进技术应用推进中心,扩大绿色节能技术和服务出口。
第四,推进数据跨境流动。
广东将支持有条件的地区建设一站式数据跨境服务门户,支持横琴实施科研数据跨境管理试点,前海探索国际通信专用通道、算力服务网络、国际数据中心等建设模式,南沙推进粤港澳数据服务试验区建设。
在服务贸易创新发展方面,广东着力推进制度型开放。
这是适应国际贸易规则变化、提升开放水平的重要举措。
广东将全面落实跨境服务贸易特别管理措施负面清单,在横琴、前海等重大合作平台开展先行先试及压力测试。
同时,放宽医疗、养老、旅游、电信、文化等领域市场准入,支持深圳开展新一轮服务业扩大开放综合试点,推进外商独资医院试点,进一步激发服务业发展活力。
在国际运输服务领域,广东将以深水码头、深水航道为重点,加快建设一流港航设施,推动广州港、深圳港打造国际枢纽港,促进港口群协同发展。
同时加强航空运力与出入境旅游的供需对接,提升国际客运航权和时刻资源配置效率。
此外,广东还将积极培育国际一流仲裁机构、律师事务所,深化粤港澳建筑业协同发展,促进服务贸易与货物贸易融合,提升文化、知识产权等特色服务出口基地的国际竞争力。
在国际市场布局方面,广东将构建更加多元立体的发展格局。
广东将搭建企业出海服务平台,支持组建出海联盟,实施"服贸全球"计划,组织企业抱团参加境内外数字贸易和服务贸易专题展会。
加强与共建"一带一路"国家等的合作,积极建设服务贸易国际合作园区,重点招引跨国机构区域总部、功能性中心、共享服务中心等。
推动律师和律师事务所"走出去",充分发挥广东省驻海外办事处作用,办好粤港澳大湾区服务贸易大会,支持珠海建设粤港澳大湾区服务外包集散中心。
为确保这些政策举措落实见效,广东还将强化保障体系。
通过支持广州、深圳创建国家服务贸易创新发展示范区、数字贸易示范区,横琴加快建设数字贸易国际枢纽港,推动建设东莞松山湖数字贸易港等特色平台,为数字贸易和服务贸易发展提供有力支撑。
数字贸易和服务贸易的竞争,本质上是规则、平台与服务能力的综合较量。
广东以高水平开放推出系统性举措,既回应了外贸转型的现实需求,也体现了以制度型开放塑造新优势的战略取向。
未来,随着政策落细落实、试点经验不断扩展,广东有望在开放中实现更高质量的发展,在全球贸易新格局中把握主动、赢得先机。