最近，山西给各级财政部门发了通知，要求他们把政府采购的每一个环节都管起来。通知的目的是要形成一个优质优价的市场环境。这意味着预算编制要严、需求管理要准、采购实施要稳、履约验收要实，还有监管问责要到位。张磊是这次报道的记者。省财政厅要求采购人在制定预算的时候，要先算好账，不能没预算就采购。这个原则就是“无预算不采购”。采购人还得根据集中采购目录和限额标准，把政府采购预算编进去，别漏掉。对于那些市场价格波动大的采购项目，他们还得做市场调研和比价，把预算编得实实在在。 在需求管理方面，采购人要通过咨询、论证和问卷调查等方式搞清楚情况。了解一下同类项目的历史成交信息、市场供给还有行业费用标准等因素。这样才能形成科学的需求清单，给供应商提供合理的报价基础。 我省各级财政部门要给从业人员搞培训，提高他们的能力和效率。代理机构和评审专家也要接受常态化培训。如果发现违规操作或者违反职业道德的行为，一定要依法处理。还要落实信用评价制度，让大家诚信参与采购活动。 履约验收也是一个重点环节。采购人要按照合同约定的时间签订合同，不能随便改内容。验收的时候要把每一项技术和商务要求都核实清楚。如果供应商不履约或者没按约定来导致验收不合格的话，就要依法追究责任。 各级财政部门还得加强监管力度。畅通投诉举报渠道，发现违法违规行为就及时查处。对于供应商提供虚假材料、围标串标等行为绝不容忍。（记者 张磊）