3月16日，市人大常委会副主任、鲅鱼圈区委书记张雪冬带队到红旗镇开展调研，围绕实体经济运行、镇域产业培育、农村人居环境整治与基层治理等重点工作现场问效、把脉开方。区领导唐钢、戴伦阜参加调研。 调研组先后走进营口开发区爱维尔铸业、邻家小不点连锁超市配送中心，听取企业生产经营、市场订单、用工用能、物流成本等情况介绍，了解企业技术改造、要素保障、营商环境上的实际诉求。随后，调研组来到蝴蝶泉路辽南大街东道口、红旗堡村西兴线等点位，实地察看农村道路沿线环境整治、村容村貌提升等工作成效，详细询问长效管护机制落实情况。 随后召开的座谈会上，红旗镇汇报了当前重点工作推进情况。有关村（社区）围绕基层治理、葡萄产业发展、集体经济壮大等作交流发言，与会人员聚焦发展中的难点堵点展开讨论，深入凝聚共识、明确方向。 问题：调研指出，当前镇域发展既面临外部需求波动、产业竞争加剧等共性压力，也存在存量资源利用效率不高、特色产业链条不够完整、部分环境整治成果巩固不够稳定等现实挑战。群众对公共服务、物业管理、环境品质提升各上的期盼更加迫切，基层治理需要精细化、常态化上持续用力。 原因：从根源看，部分存量资产底数不够清晰，资源分散、功能单一，市场化运营能力有待提升；特色农业虽具基础，但品牌化、标准化、规模化水平仍需加强，带动加工、冷链、文旅等延伸业态的能力不足；基层治理任务多、点位散，若缺少“一线发现问题—现场协调解决—跟踪闭环落实”的工作机制，容易出现“整治一阵风、管护跟不上”的情况。 影响：调研认为，红旗镇区位条件、产业基础与资源禀赋具有一定优势，既有工业和商贸流通支撑，也有特色农业发展空间。如果能把存量资源盘活起来、把特色产业做出品牌、把治理效能提上去，就能有效释放镇域发展潜力，形成“产业强、环境美、治理优”的良性循环，为乡村全面振兴提供更坚实支撑。反之，若资产闲置与产业短链并存，将制约投资落地和群众增收，影响高质量发展成色。 对策：调研强调，要把盘活存量资产作为推动镇域振兴的重要抓手，深入开展调研摸排，全面摸清资产底数，分类施策、动态管理。在充分尊重村民意愿、严格遵循市场规律的前提下，坚持问需于民、问计于企，科学谋划资源转化路径，稳妥进行资产运营、产业导入和功能提升，让存量资产释放增量价值。要坚持因地制宜、精准施策，立足镇域实际找准发展定位，聚焦特色农业等优势领域大胆探索，围绕葡萄等特色产业做强标准体系、质量追溯与品牌建设，推动种植、加工、仓储冷链、销售渠道、农旅融合等环节协同发力，促进一二三产业深度融合，打造具有镇域辨识度的产业品牌。要深入践行“一线工作法”，把更多精力投入基层一线，在基层治理、环境整治、物业提升等重点任务中察实情、出实招、求实效，建立问题台账和闭环机制，推动治理从“被动应对”转向“主动预防”，切实解决群众急难愁盼，持续提升群众获得感、幸福感和满意度。 前景：调研提出，下一步要以项目化思维抓落实，以清单化管理促推进，统筹产业发展与环境提升、短期攻坚与长效管护。通过更精准的要素保障、更有效的资源配置和更务实的基层治理，红旗镇有望在做强特色产业、优化人居环境、提升公共服务等上形成可复制、可推广的经验，为镇域高质量发展注入新动能。
从传统农业乡镇向现代化产业集聚区转型，既要用科学态度摸清家底，也需要更强的改革意识和执行力度。红旗镇的实践说明，乡村振兴不是简单叠加资源，而是通过机制创新激发内生动力。让土地用在最合适的地方，让资产发挥应有价值，“小而精”的镇域经济同样可以走出高质量发展的新路。