问题:跨境人员往来如何从“恢复”走向“常态化增长” 中泰互免签证实施以来,出行门槛降低,“说走就走”的出行方式逐步普及;对山东而言,青岛、济南作为对外开放的重要空中门户,如何承接快速增长的中泰往来需求,既考验口岸通关保障能力,也关系到开放型经济与文旅融合的实际成效。随着跨境出行需求回升、假日客流集中,口岸高峰时段的组织调度、外籍旅客服务供给以及多语种引导能力,成为提升出入境体验的关键。 原因:政策红利叠加航线加密,推动“双向出行”加速形成 一上,互免签证直接降低出行门槛,缩短准备时间、减少成本,让短途度假、探亲访友和商务出行更便捷。数据显示,2024年3月至2026年3月,经山东口岸入境的泰国籍旅客达2.3万余人次,其中免签入境2.1万余人次,较2022年3月至2024年3月增长明显,政策效应持续显现。 另一方面,中泰航线网络不断加密,为人员往来提供更稳定的运力支撑;叠加山东文旅吸引力提升,“便利政策—交通供给—目的地体验”形成相互促进。近期,不少中国旅客选择经泰国中转出行,普遍认为免签提升了出行确定性;同时,泰国旅游团队入境山东时更关注海滨风光、城市休闲与民俗体验,显示入境游正从“到此一游”转向“深度体验”。 影响:口岸热度带动消费回暖,民间交流更活跃 互免签证的带动效应节假日尤为明显。山东边检总站数据显示,2026年春节假期(2月15日至23日)累计查验出入境人员16.2万余人次,同比增加29.4%。随着“来中国过年”热度上升,逛庙会、品美食、赏民俗等体验型项目对入境旅客吸引力增强。青岛凭借山海景观与节庆氛围成为入境游热门目的地之一,口岸入境大厅中外籍旅客家庭出游、团队打卡的场景增多,反映人员往来正从观光为主扩展到更丰富的消费与休闲需求。 从更宏观层面看,便利化政策提升了两国民间交往的稳定性,为教育交流、会展合作和经贸往来提供更多高频互动机会,也为地方开放平台建设拓展了空间。 对策:优化通关组织与服务细节,提升口岸承载与国际化体验 针对春节等节点客流集中、旅客类型多样的情况,山东边检部门在勤务组织上强化前期研判和动态调度,通过增派一线警力、优化现场引导、增设外籍旅客服务岗位等方式保障通关顺畅;对老年旅客、携带儿童等群体提供优先通关和必要协助,减少排队等待带来的不便;同时围绕外籍旅客常见问题,提供清晰解释与流程提示,提升旅客抵达“第一站”的体验与安全感。 业内人士认为,随着入境游持续升温,口岸服务将从“通得快”更转向“体验好”,在多语种指引、支付与交通衔接提示、团队旅客分流诸上形成更系统的服务供给,并逐步沉淀为可复制、可推广的服务标准。 前景:互免签证效应仍将延展,山东有望在区域互联互通中发挥更大作用 展望未来,随着中泰经贸联系与人文交流持续深化,人员往来预计仍将保持增长。航线进一步加密、旅游产品更丰富、会展与商务出行回暖,都将提升山东口岸的枢纽价值。同时,入境游正从“热度竞争”转向“口碑竞争”,目的地公共服务、城市友好度与跨文化沟通能力将成为新的优势来源。山东若持续推动口岸服务与城市文旅资源联动,完善“落地即便利”的配套体系,有望在东北亚—东南亚人员往来通道中承担更重要的节点角色。
中泰互免签证协定两年来的成效表明,便利化政策能够促进人员往来、增进文化交流。山东口岸从单纯的通关节点逐步成长为交流枢纽,是政策效应在地方层面的直观体现。未来,随着更多互免签证安排落地以及出入境便利化措施持续完善,中国将继续以更开放的姿态欢迎各国游客,在人员往来中增进理解、在文化交流中凝聚共识。