南京打算通过深化改革，把城市更新往深处推，进一步提升城市的高质量发展。近年来，南京把城市更新作为建设“创新名城、美丽古都”的重要任务，在实际操作中摸索出了一套有价值的经验。眼下南京的城市更新工作正处于攻坚阶段，一些系统性和机制性问题逐渐暴露出来。比如统筹协调机制还不够强，部分项目各自为战，部门之间协同不够紧密，导致更新效果零散。还有些项目内涵需要深化，在建筑外观整治等表面工作上多花功夫，产业功能植入和公共服务补短板等关乎长远发展的问题还需加强。另外政策法规体系也有待完善。面对这些挑战，南京必须进一步推进系统性、整体性改革。首先要加强规划的战略引领和刚性管控。建立常态化的城市体检评估机制，全面掌握物理空间、社会结构和经济活力等情况。另外，推行“片区统筹”更新模式，打破行政和权属边界。制度创新是破除更新壁垒的关键。探索弹性规划管理政策如混合土地利用等。通过简化审批程序营造更好的营商环境。资金保障也是关键一环。构建政府引导、市场运作和公众参与的多元化投融资机制设立城市更新专项基金引导社会资本长期投入。科技创新也能为城市更新提供帮助。利用BIM、CIM和数字孪生技术构建智慧平台实现项目动态管控。与此同时大力推广绿色建筑技术把低碳理念贯穿始终。建立健全公众参与机制保障市民知情参与监督权。通过搭建协商平台探索社区规划师制度试点参与式预算实现共商共建共治共享。此外微更新和渐进式更新也是重要方面从小微公共空间改善入手持续提升市民获得感幸福感安全感。 总之，南京通过坚持系统观念加强顶层设计基层创新强化制度供给市场力量协同注重历史传承未来面向努力破解瓶颈障碍有望在城市更新探索中为同类城市提供现代化治理新方案。